Должники могут выезжать за границу

Запрет на выезд из России

ra2studio / Depositphotos.com

Приближается сезон отпусков. Многие из отдыхающих связывают свои планы с посещением зарубежных стран. Вашему вниманию предлагается справка об ограничениях на выезд из Российской Федерации, которые в ряде случаев могут быть наложены на граждан России.

Обращаем Ваше внимание, что данная справка носит ознакомительный характер и не является полноценной юридической консультацией. При наличии сомнений относительно возможного запрета покидать территорию страны, в каждом конкретном случае рекомендуем обращаться к юристам, способным оценить те или иные обстоятельства и дать подробные рекомендации.

1. Общие основания ограничения права на выезд

Право гражданина РФ на выезд из страны может быть временно ограничено, если он:

  • имеет допуск к гостайне;
  • проходит военную или альтернативную гражданскую службу;
  • подозревается или обвиняется в совершении преступления;
  • осужден за совершение преступления;
  • уклоняется от наложенных судом обязательств:
  • предоставил заведомо ложные сведения при оформлении документов на выезд;
  • является сотрудником ФСБ.
  • Документы по теме:

    2. Допуск к гостайне

    1. Для ограничения выезда по этому основанию необходимо, прежде всего, наличие самого допуска к государственной тайне. Учитывая, что существуют три степени секретности сведений, составляющих государственную тайну – «особой важности», «совершенно секретно» и «секретно» – следует отметить, что правомерно ограничение права на выезд только для гражданина, допущенного к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям. Допуск к информации с грифом «секретно» при отсутствии других препятствий сам по себе не может быть препятствием для выезда из России.

    Кроме того, необходим не просто формальный допуск, а доказательства реальной осведомленности допущенного к гостайне лица о сведениях с грифом «особой важности», «совершенно секретно».

    2. Заключение трудового договора либо контракта (в т. ч. на прохождение военной службы), который предполагает временное ограничение права на выезд из Российской Федерации. Тем не менее, судебная практика трактует это положение таким образом, что отсутствие такого договора (контракта) не означает, что на заявителя не могут быть распространены предусмотренные законодательством ограничения.

    3. Ограничение на выезд действует до истечения срока такого ограничения. По общему правилу, он составляет пять лет с момента его последнего ознакомления с документами, содержащими сведения особой важности или совершенно секретные сведения. Меньшие сроки могут быть установлены в трудовом договоре (контракте).

    В отношении отдельных граждан срок ограничения на выезд может быть продлен по решению Межведомственной комиссией по защите государственной тайны (не более чем до десяти лет в общей сложности). Такое решение может быть обжаловано в саму Комиссию и в суд, причем перед обращением в последний нет нужды обязательно обращаться в Комиссию.

    3. Призыв в армию или на АГС

    1. С момента принятия призывной комиссией решения о призыве на военную службу или о направлении на альтернативную гражданскую службу гражданин также лишается права выехать за пределы России.

    Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, как правило, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента РФ.

    2. Данное основание ограничения на выезд не распространяется на:

    «контрактников», которые выезжают из Российской Федерации при наличии разрешения командования;

    призывников на период отсрочки и освобождения от призыва.

  • Статья 15, статья 19 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»
  • 4. Подозрение (обвинение) в преступлении

    1. Запрещается покидать пределы России гражданину, который признан подозреваемым в преступлении либо привлечен в качестве обвиняемого за его совершение.

    Подозреваемым признают человека хотя бы в одном из случаев:

  • возбуждение уголовного дела;
  • задержание по подозрению в совершении преступления;
  • применение меры пресечения (подписка о невыезде, поручительство, наблюдение командования, присмотр за несовершеннолетним, залог, домашний арест, заключение под стражу);
  • уведомление о подозрении в совершении преступления в случае, если подозрения возникли в ходе дознания.
  • 2. Обвиняемым признается лицо, в отношении которого:

    • вынесено постановление о привлечении его в качестве обвиняемого;
    • вынесен обвинительный акт по итогам дознания.
    • После вступления в силу обвинительного приговора суда осужденный не имеет права выезжать за границу РФ. Подсудимый также не имеет права покидать пределы страны.

      3. Запрет действует до:

    • вступления в силу оправдательного приговора суда;
    • принятия решения о прекращении уголовного дела и уголовного преследования;
    • освобождения задержанного без избрания меры пресечения;
    • отмены меры пресечения.
    • 5. Судимость

      1. Осужденный за совершение преступления гражданин не вправе покинуть территорию РФ вплоть до отбытия (исполнения) наказания. Соответственно, после такого отбытия (исполнения) выезд за границу становится возможен.

      2. Кроме того, допустим выезд осужденного, когда он осужден за преступление, но освобожден от наказания по следующим основаниям:

      отмена приговора суда с прекращением дела производством;

      помилование или амнистия;

      исключение преступления из Уголовного кодекса;

      истечение сроков давности обвинительного приговора, который не был исполнен помимо воли осужденного;

      3. Освобожденные условно-досрочно, хотя и освобождаются тем самым от наказания, тем не менее не могут покидать территорию РФ. То же относится и к осужденным условно гражданам.

      4. Лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Поэтому запрет на выезд сохраняется и после отбытия наказания до снятия или погашения судимости. Сроки погашения судимости установлены ч. 3 ст. 86 УК РФ. Если осужденный после отбытия наказания вел себя безупречно, то по его ходатайству суд может снять с него судимость до истечения срока погашения судимости.

      6. Неисполнение судебного решения

      Одно из самых распространенных оснований для ограничения на выезд из России – уклонение гражданина от исполнения обязательств, наложенных на него судом.

      1. Такое ограничение, исходя из норм закона и в силу сложившейся практики, требует одновременного наличия следующих условий:

      имеется соответствующий исполнительный документ, выданный на основании судебного акта (или он сам должен являться таким актом), в котором должны быть указаны обязательства, которые наложены на гражданина;

      сумма задолженности по исполнительному документу превышает 30 тыс. руб. либо 10 тыс. руб. по требованиям о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, при возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением или же исполнительный документ имеет неимущественный характер;

      названный документ не должен быть просрочен, т. е. предъявлен к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу;

      судебный акт должен вступить в законную силу (то есть сроки по обжалованию истекли либо жалобы отклонены);

      копии указанного постановления не позднее следующего дня со дня вынесения направлены должнику, в контролирующие и в пограничные органы.

      При наличии этих условий есть возможность наложения ограничений на выезд.

      Как уклонение может быть расценено сокрытие имущества, избегание встреч с кредиторами, неисполнение конкретных предписанных действий и т. д.

      При этом у должника отсутствуют уважительные причины для неисполнения. Например, согласно имеющейся судебной практике, отсутствие денежных средств или иного имущества у должника не признается уважительной причиной. То есть, неисполнение может быть и неумышленным.

      При отсутствии хотя бы одного из этих условий законность ограничения на выезд можно оспорить.

      Ограничение может накладываться по заявлению взыскателя одновременно с началом исполнительного производства. В данном случае накладываемое ограничение не зависит от того, исполняет ли должник свои обязательства, а постановление может быть вынесено ранее истечения срока на добровольное исполнение.

      2. Ограничение снимается при достижении сторонам соглашения, а также в случае исполнения обязательств. Кроме того, оно снимается при прекращении и окончании исполнительного производства.

      2.1. Исполнительное производство прекращается в случаях:

    • смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если наложенные обязанности не могут быть переданы другому лицу;
    • утраты возможности исполнения предписанных действий (воздержаться от них);
    • отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника и которую она ранее требовал;
    • принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа;
    • принятия судом отказа взыскателя от взыскания;
    • утверждения судом мирового соглашения между взыскателем и должником;
    • отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;
    • отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство и ряде других ситуаций.
    • 2.2. Наиболее частыми условиями окончания исполнительного производства в нашей ситуации являются:

    • фактическое исполнение требований;
    • возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ;
    • направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом;
    • истечения срока давности исполнения.
    • Помимо этих оснований, исполнительное производство оканчивается в случае возвращения взыскателю исполнительного документа:

    • по заявлению взыскателя;
    • если невозможно реализовать требования исполнительного документа в данном случае, хотя возможность его исполнения как такового не утрачена;
    • если невозможно получить сведения о местонахождении должника и его имуществе, а их розыск законом не предусмотрен;
    • если у должника отсутствует имущество, а меры по его отысканию оказались безрезультатными;
    • если взыскатель отказался оставить за собой не распроданное имущество должника;
    • если взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа.
    • В названных ситуациях производство оканчивается. Отменяются розыск должника, его имущества, розыск ребенка, а также установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из РФ и ограничения прав должника на его имущество. При окончании исполнительного производства в связи с его передачей в другое подразделение судебных приставов названные меры могут не отменяться.

      3. Незамедлительно после исполнения должником своих обязательств либо окончания, прекращения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отмене временного ограничения на выезд из Российской Федерации. В постановлении он указывает, что должник полностью оплатил задолженность либо не оплатил (с указанием причины). В постановлении также указывается о снятии ограничения выезда только после того, как данное постановление поступит в управление пограничного контроля Пограничной службы ФСБ России. Копии постановления об отмене ограничения с приложением уведомления за подписью старшего судебного пристава направляются должнику, в контролирующие и в пограничные органы.

      Важно помнить, что отсутствие денежных средств или иного имущества у должника не признается уважительной причиной неисполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. То есть в такой ситуации права должника на выезд из РФ будут временно ограничены.

      Также необходимо иметь в виду, что в официальных письмах налоговых и судебных органов, как правило, указывается информация о том, что у гражданина имеется задолженность по оплате налогов, требования оплатить данную задолженность, либо сведения о том, что право гражданина-должника на выезд за пределы РФ ограничено. Кроме того, гражданин может почерпнуть информацию о наличии у него задолженности на официальных сайтах органов государственной власти. Перед поездкой за рубеж гражданину необходимо заранее уточнить, не забыл ли он оплатить штраф или уплатить налог и не введены ли из-за этого для него ограничения на выезд. Если гражданин уже оплатил штраф или налог, то не будет лишним уведомить об этом заинтересованный орган власти.

    • Статья 67 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»
    • 7. Недостоверность информации о себе

      В случае, если гражданин сообщил о себе заведомо ложные сведения при оформлении документов для выезда из РФ, выезд ему также ограничивается. «Заведомая ложность» при этом фактически постулируется, поскольку в ходе оформления документов гражданин расписывается в подлинности представленных сведений.

      Срок ограничения выезда по данному основанию составляет один месяц. Однако, если в ходе проведенной по данному факту проверки будет установлено, что представленные данные искажены в целях сокрытия других оснований ограничения, выезд ограничивается по этим основаниям.

      8. Служба в ФСБ

      1. Служба в органах ФСБ, в том числе гражданского персонала, препятствует выезду за пределы России вплоть до срока ее окончания. Однако, при наличии разрешения уполномоченного должностного лица ФСБ сотрудники могут выезжать из страны и до окончания срока действия заключенного ими контракта.

      По общему правилу, для получения разрешения на выезд за границу, за три месяца до соответствующей даты (за исключением случаев, связанных с тяжелым состоянием здоровья или смертью близких родственников, близких родственников супруга (супруги), и иными обстоятельствами, не терпящими отлагательства) необходимо подать об этом рапорт. Рапорт подается лицу, полномочному разрешить выезд. По итогам рассмотрения рапорта выезд либо допускается, либо принимается решение о временном ограничении права сотрудника на выезд за границу. Принятое решение доводится до сведения сотрудника под расписку.

      Уполномоченное должностное лицо принимает решение в отношении подчиненных военнослужащих, а также гражданского персонала, ознакомленного со сведениями, составляющими государственную тайну, в следующих случаях:

    • необходимость посещения родителей, родителей супруга (супруги);
    • тяжелое состояние здоровья или смерть близких родственников, близких родственников супруга (супруги), на основании подтверждающего болезнь или смерть близкого родственника документа, оформленного в установленном порядке;
    • необходимость прохождения лечения;
    • посещение могил близких родственников;
    • принятие наследства;
    • принятие мер по отчуждению имущества, право собственности на которое зарегистрировано за пределами Российской Федерации.
    • В других исключительных случаях, а также при необходимости выезда на срок свыше 15 суток уполномоченное должностное лицо принимает решение в отношении подчиненных военнослужащих и гражданского персонала по согласованию с Директором ФСБ России, первым заместителем Директора ФСБ России, первым заместителем Директора – руководителем Пограничной службы ФСБ России, заместителем Директора ФСБ России – руководителем аппарата Национального антитеррористического комитета, статс-секретарем – заместителем Директора ФСБ России, заместителями Директора ФСБ России и руководителями служб ФСБ России.

      Уполномоченное должностное лицо принимает решение в отношении подчиненного гражданского персонала, не ознакомленного со сведениями, составляющими государственную тайну, и в иных случаях и на иной срок.

      9. Уведомление об ограничении

      Во всех случаях временного ограничения права на выезд из Российской Федерации МВД России и его подразделения должны выдать уведомление, в котором указываются:

      основание и срок ограничения;

      дата и регистрационный номер решения об ограничении;

      полное наименование и юридический адрес организации, запретившей выезд.

      10. Обжалование ограничения

      Лица, не согласные с наложением ограничения на выезд из страны, могут оспорить его в суде. Отказ в разрешении на выезд в связи с допуском к гостайне оспаривается в суде на уровне субъекта РФ по месту принятия решения об оставлении просьбы о выезде без удовлетворения. Заявление военнослужащего, оспаривающего решение командования, подается в военный суд. Решение об ограничении выезда на основании допуска к государственной тайне может быть обжаловано также в Межведомственную комиссию по рассмотрению обращений граждан Российской Федерации в связи с ограничениями их права на выезд из Российской Федерации.

      Из-за долга более 10 тыс. руб. не выпустят из России

      Об ограничении на выезд из страны должник может узнать в аэропорту. Но немедленное погашение задолженности уже не спасет загранпоездку. И даже заблаговременная уплата долга не всегда приводит к снятию запрета

      Кому могут запретить выезжать за границу?

      Запрет может быть применен только в отношении физических лиц и индивидуальных предпринимателей. Такие ограничения не могут наложить на участников и должностных лиц компании из-за ее долгов, а также на иностранных граждан.

      За какие долги могут ограничить выезд из страны?

      Запретить выезд могут за наличие любой задолженности в установленных законом размерах: за долги по алиментам, кредиту, коммунальным платежам, налогам, штрафам ГИБДД и т. д.

      Кто накладывает ограничение на должника?

      1. Запрет на выезд может наложить пристав-исполнитель, издав постановление на основании заявления взыскателя. В этом случае события развиваются, как правило, так: 1) кредитор обращается с иском в суд; 2) суд выносит решение о взыскании долга; 3) кредитор получает в этом же суде исполнительный лист или приказ; 4) потом он пишет заявление о возбуждении дела о взыскании долга в службу судебных приставов и прикладывает к нему исполнительный лист или приказ; 5) затем кредитор пишет и подает приставу заявление о запрете на выезд должнику из России; 6) пристав при наличии оснований принимает решение о таком запрете.

      2. Пристав-исполнитель может сам обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из страны. Это происходит, когда исполнительный документ, который дает право приставу взыскивать долг, не является судебным актом и выдан не на его основании. Таким документом может быть, например, нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов. Запрет в этом случае устанавливает суд, а пристав на его основании выносит постановление об ограничении на выезд из страны.

      3. Пристав-исполнитель может по собственной инициативе установить такое ограничение, если должник не платит уже после получения от него постановления о возбуждении производства о взыскании долга.

      Какая сумма долга считается «невыездной»?

      Выезд запретят, если размер задолженности превысил 10 тыс. руб. и она не была погашена в срок, указанный в постановлении о возбуждении исполнительного производства. Обычно на это дается 5 рабочих дней.

      В данном случае с ограничением столкнутся граждане, которые не погасили долг по алиментам; не возместили вред в связи со смертью кормильца или причиненный здоровью, имущественный ущерб или моральный вред, причиненный преступлением.

      В остальных случаях человек не сможет выехать из страны, если задолженность превысила 10 тыс. руб. и при этом прошло два месяца с того момента, как истек срок для ее добровольного погашения, либо если долг составляет больше 30 тыс. руб.

      Например, с гражданина-неплательщика взыскали задолженность по коммунальным платежам на сумму более 30 тыс. руб. Он ее не погашал, а через некоторое время получил постановление о возбуждении в отношении него приставом производства по взысканию долга. В таком постановлении всегда предлагается добровольно уплатить долг в течение 5 рабочих дней. Однако должник гасить долг и в этот раз не стал. После этого пристав может принять постановление об ограничении на выезд из страны.

      Указанные суммы учитываются не по каждому долгу в отдельности, а в совокупности по всем долгам человека. Например, когда водитель накопил штрафы ГИБДД на сумму, превышающую 10 тыс. руб.

      Запрет будет установлен и для должника, который игнорирует требования неимущественного характера – например, не чинить препятствия в пользовании жилищем или, наоборот, требование о выселении.

      Недавно в Госдуме рассматривался законопроект, в котором предлагалось увеличить в два раза суммы задолженностей, превышение которых позволяет налагать запрет на выезд из России. Однако законопроект отклонили. Было сделано предположение, что изменения приведут к увеличению количества должников-неплательщиков.

      Сколько длится ограничение на выезд?

      Ограничение может устанавливаться на срок не более 6 месяцев. В случае непогашения долга этот срок продлевается. Копии постановлений об ограничении на выезд из России и о его снятии судебный пристав-исполнитель направляет должнику не позднее чем через день после их вынесения.

      Как правильно уплатить долг?

      Должник о наличии у него долга, по которому пристав-исполнитель возбудил производство, узнает из постановления. Копия этого постановления не позднее чем на следующий день после его вынесения направляется взыскателю, должнику, а также в суд, орган или должностному лицу, которое выдало исполнительный документ.

      Должнику постановление направляется почтой. После получения документа он считается уведомленным о необходимости погасить долг.

      В постановлении указываются сумма задолженности, срок для ее добровольного погашения и банковские реквизиты, по которым нужно произвести платеж. После уплаты долга через банк должнику необходимо предоставить приставу, возбудившему исполнительное производство, платежный документ (квитанцию об оплате, платежное поручение).

      Когда станет известно о погашении задолженности?

      Не позднее следующего дня после возбуждения исполнительного производства судебный пристав направляет информацию о должнике и его долге в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП).

      Сведения о погашении задолженности в тот же день либо на следующий день, если поручение о платеже поступило после 21:00, банк направляет в ГИС ГМП.

      После размещения в ГИС ГМП информации об уплате задолженности пристав специального структурного подразделения центрального аппарата ФССП не позднее чем через день выносит постановление о снятии ограничения на выезд должника из страны. Его экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю, ограничившему выезд.

      Обмен информацией между ФССП России и Пограничной службой ФСБ России осуществляется в электронном виде с использованием государственной системы миграционного и регистрационного учета («МИР») и Автоматизированной информационной системы Федеральной службы судебных приставов (АИС ФССП). Через день после снятия запрета на выезд пристав-исполнитель регистрирует постановление об этом в АИС ФССП. Оттуда эта информация передается в систему «МИР».

      В целом информацию о погашении долга судебный пристав-исполнитель направляет в Департамент пограничного контроля Пограничной службы ФСБ России в пределах двух рабочих дней.

      Почему выезд может быть закрыт, если долг уплачен?

      Это может произойти в следующих случаях:

    • пристав-исполнитель не совершил необходимых действий. Его бездействие при отсутствии допустимых оснований является незаконным;
    • пристав-исполнитель внес некорректные сведения о должнике в ГИС ГМП. Пограничная служба их не приняла и сообщила об этом приставу. Однако он не устранил ошибку;
    • информации о погашении долга нет в ГИС ГМП.
    • Возможна такая ситуация: должник перечислил денежные средства кредитору, но не проинформировал пристава-исполнителя. Потому сведения об этом не были внесены в ГИС ГМП, АИС ФССП. А значит, не было оснований для отмены запрета на выезд из России;

    • постановление пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства было отменено.
    • В течение трех лет постановление может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя. Такое может произойти, когда должник должен периодически совершать определенные платежи, например уплачивать алименты. В отношении него было возбуждено исполнительное производство, он погасил задолженность, и производство было окончено, но позже должник снова перестал платить алименты. В таком случае старший судебный пристав-исполнитель и его заместитель вправе отменить постановление об окончании исполнительного производства с указанием на необходимость взыскания долга и применения мер принудительного исполнения к должнику.

      При этом исполнительное производство не возбуждается заново, а считается продолжающимся. И при наличии оснований пристав может снова принять постановление об ограничении на выезд из России, которое он направляет должнику не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

      Кроме того, постановление об окончании исполнительного производства может быть отменено из-за того, что взыскатель обжаловал его в суде;

    • проблемы технического характера (сбой в информационной базе или системе).
    • Предъявление на границе постановления пристава-исполнителя о снятии запрета на выезд из страны или квитанций об уплате долга для пограничной службы не будет иметь значения, если в ГИС ГМП будет установлен запрет.

      Как выяснить, почему после погашения долга запрет на выезд из страны не снят?

    • Получите у пограничной службы максимум информации о причинах неснятия ограничения.
    • Постановление о снятии запрета на выезд из страны, которое должен был направить пристав, нужно проверить на наличие ошибок и несоответствий, например опечаток в ФИО.
    • Соотнесите реквизиты в постановлении о возбуждении исполнительного производства с теми, по которым производилась уплата.
    • Следует иметь в виду: если постановление о снятии ограничения на выезд не было получено, то есть вероятность, что оно не было принято.
    • Во всех случаях оперативно свяжитесь с приставом, который вел исполнительное производство, объясните ситуацию и выясните у него возможные причины неснятия запрета на выезд. Узнайте о наличии иных исполнительных производств, долг по которым не погашен.
    • Если пристав недоступен, следует обращаться к руководителю отдела ФССП, где ведется производство. Если же и это не удалось, обращайтесь в региональное управление ФССП.
    • Проверьте наличие иных задолженностей по открытым базам (сервисы ФССП, ГИБДД, налоговой службы, портал госуслуг).
    • Что делать, чтобы отпуск не был сорван из-за невозможности выехать из России?

      • Заранее проверьте на сервисах ФССП, ГИБДД, налоговой службы, на портале госуслуг наличие задолженности и открытого исполнительного производства.
      • При наличии возбужденного исполнительного производства свяжитесь с подразделением ФССП. Узнайте о сумме задолженности и наличии запрета на выезд из страны.
      • Погасите долг, если он превышает 10 тыс. руб. В платежном поручении следует указать реквизиты ФССП России.
      • Документы, подтверждающие погашение долга, следует направить приставу, вынесшему постановление о запрете на выезд из страны.
      • После уплаты долга еще раз свяжитесь с судебным приставом и уточните статус задолженности.
      • Можно в пограничной службе запросить информацию о наличии запрета на выезд. Это самый надежный способ проверки. Но помните: срок ответа – 30 дней.
      • Можно ли вернуть деньги, если поездка не состоялась, несмотря на уплату долга?

        Если запрет на выезд не сняли, хотя задолженность была погашена, необходимо разбираться в причинах произошедшего. В случае если это вина государственных органов, а не должника, он имеет право на возмещение причиненных ему убытков. Для этого необходимо обратиться в суд. Обязательное досудебное урегулирование спора в данном случае не предусмотрено.

        К иску необходимо приложить документы, подтверждающие:

      • незаконность и виновность действий пристава-исполнителя – например, решение суда, которым были признаны незаконными действия или бездействие пристава по наложению или неснятию запрета на выезд из страны;
      • понесенные должником расходы (убытки) и их размер – туристическая путевка, билеты, документы, подтверждающие оплату номера в отеле, и т. д.
      • При этом очень важно доказать наличие причинно-следственной связи между незаконными действиями или бездействием пристава и понесенными убытками.

        Иск может быть удовлетворен только при одновременном наличии вреда у истца, противоправности действий пристава, причинно-следственной связи между такими действиями и возникновением вреда.

        Гражданину должны компенсировать:

      • расходы на билеты, проживание, страховку либо на путевку;
      • расходы на билеты, если они приобретались на другой рейс на более позднюю дату;
      • затраты на визу, если она оформлялась для несостоявшейся поездки;
      • иные затраты, которые гражданин понес в связи с невозможностью выехать за границу.
      • Гражданин может рассчитывать на возмещение убытков в полном объеме. То есть он сможет полностью вернуть денежные средства, затраченные им на путевку или услуги, которые были нужны для совершения поездки.

        Почему могут не выпустить за границу?

        Иногда случается, что авиабилеты уже куплены, чемоданы собраны, в аэропорт никто не опоздал, а на паспортном контроле выясняется, что уезжать нельзя. В результате отдых испорчен, деньги потрачены, нервы потр ё паны.

        Разберёмся, в каких ситуациях не выпускают за пределы России, с точки зрения законодательства нашей страны.

        Официальных должников могут не выпустить за границу. По закону это ограничение касается обычных граждан и индивидуальных предпринимателей. Решение о временном ограничении на выезд выносят судебные приставы. Они же передают информацию о должниках пограничникам в Управление пограничного контроля.

        Вот какие долги помешают уехать в заграничное путешествие:

        причинение вреда здоровью

        причинение вреда имуществу

        оплата коммунальных услуг

        Сам по себе долг не является ограничением на выезд. Ограничение накладывают судебные приставы по инициативе взыскателей: тех, кому должны. Иногда приставы ограничивают выезд должника по собственной инициативе.

        Бывает, что за ё мщик задолжал банку гораздо больше 30 000 ? и спокойно выезжает за рубеж, потому что банк не подает на него в суд и не обращается к приставам. В то же время алиментщику, просрочившему выплаты на 3–4 месяца, могут запретить выезд. Так происходит, потому что после развода суд направляет исполнительный лист судебным приставам, которые отслеживают выплаты по алиментам.

        Государственная тайна

        Государственная тайна — информация, разглашение которой наносит ущерб государству. Вот что это может быть согласно закону :

      • военная информация;
      • информация об экономике, науке и технике;
      • информация о внешней политике и экономике;
      • информация из области разведывательной, контрразведывательной, оперативно-розыскной и антитеррористической деятельности.

      Временное ограничение на выезд для граждан, работающих с любым видом секретной информации, прописывают в трудовом договоре. Поэтому такое ограничение не является для них сюрпризом. Срок временного ограничения на выезд не должен превышать 10 лет с момента последнего ознакомления с секретной информацией.

      Государственная служба

      Сотрудников ФСБ — Федеральной службы безопасности — тоже не выпускают за границу до окончания трудового договора (контракта). После окончания трудового договора срок временного ограничения продлевают, если сотрудник работал с информацией, относящейся к государственной тайне.

      Военнослужащие и граждане, которые проходят альтернативную службу, не должны выезжать за границу до окончания срока службы. На альтернативную гражданскую службу направляют тех, кто не готов проходить военную по личным убеждениям, согласно своему вероисповеданию или из-за принадлежности к коренным малочисленным народам.

      Тех, кто находится под следствием, не выпускают за границу до решения суда. При этом временное ограничение на выезд распространяется и на подозреваемых, и на обвиняемых. Осужд ё нным нельзя выезжать за границу до истечения срока наказания или до освобождения от наказания.

      Недостоверная информация

      Чтобы оформить загранпаспорт, заполняют специальную анкету. Если указать в ней недостоверную информацию о местах работы, военном билете, месте прописки или какую-либо еще, обман может выясниться в ходе проверки. И загранпаспорт не выдадут. Следовательно, выехать за границу не получится до решения вопроса с загранпаспортом.

      Если гражданин проходит процедуру банкротства, на него распространяется временное ограничение на выезд. Ограничение действует до момента, пока суд не вынесет определение или до прекращения исполнительного производства по делу о банкротстве.

      Портал госуслуг предлагает бесплатно проверить наличие судебной задолженности . Для этого нужно зарегистрироваться на сайте, оставить заявку и дождаться информации. Лучше проверять заранее, потому что оказывают услугу 17 рабочих дней.

      Как выехать за границу с долгами

      Сегодня кредит в банке берёт почти каждый россиянин. Но, учитывая сложную финансовую ситуацию в стране, возможность погашать задолженность своевременно есть далеко не у всех. Неплательщик, столкнувшийся с необходимостью срочной зарубежной поездки, нередко задаётся вопросом, насколько реально уехать за границу с долгами.

      За границу с долгами

      Россиянам, столкнувшимся с необходимостью выехать за границу, даже имея небольшие долги, можно не волноваться относительно возможного запрета. Улететь за рубеж можно, если сумма задолженности не доросла до «невыездных» объёмов.

      Узнать, есть ли возможность выезда можно быстро на проверенном сервисе.

      Кроме того, сегодня у каждого должника есть возможность проверить, можно ли ему посещать заграницу. Проверить наличие своей фамилии в страшном «чёрном списке» можно несколькими способами.

      Первый способ считается наименее удобным. Он заключается в том, что россиянина о наличии задолженности уведомляет банковский менеджер. Оповещения должнику обычно приходят либо на e-mail, либо как СМС-сообщение. Некоторые банки и вовсе предпочитают сообщать о наличии задолженности по телефону.

      Оповещение о задолженности по СМС

      Если дело дошло до суда, то должника оповещает судебный пристав. Если в отношении неплательщика было вынесено соответствующее постановление, то на него накладывается ограничение выезда за границу. Придётся не только перенести своё заграничное рандеву, но и принять участие в не самых приятных процедурах.

      Просто, удобно и быстро

      Наиболее быстрым и надёжным способом проверить, находится ли фамилия путешественника в чёрном списке в 2020 году, является использование сайта службы судебных приставов. Проверить наличие задолженности можно онлайн, не выходя из дома. Проверить наличие своей фамилии в списке должников можно следующим образом:

      1. Зайти на сайт ФССП.
      2. Выбрать свой регион.
      3. Вписать свои имя и фамилию.
      4. Указать дату своего рождения.
      5. Нажать на кнопочку «Найти».

      Если система показывает, что задолженность есть, её можно оплатить здесь же, на сайте службы судебных приставов.

      Проверка долгов онлайн на сайте ФССП

      Но если у вас есть долги, то судебное решение по ним может быть вынесено недавно, и данная информация еще может не попасть на сайт службы судебных приставов.

      Поэтому рекомендуем проверить закрыт ли вам выезд за границу на сервисе невылет.рф

      Вопрос, с какой суммой задолженности человеку не дозволяется выехать за границу, давно выяснен. Согласно существующему законодательству, человек не сможет выехать за границу, если сумма его долга составляет 10 тыс. рублей.

      Минимальная сумма долга, с которым выезд за границу не представляется возможным, в 2020 году остаётся невыясненной. Формально выезд за рубеж невозможен даже в том случае, если долг человека банку исчисляется 2-3 сотнями рублей.

      Но фактически всё несколько иначе. Если человек не успевает оплатить долг, то ему остаётся только полагаться на то, что «копеечная» сумма не заставит сотрудников пограничной службы сделать его невыездным.

      Срок актуальности запрета на выезд за рубеж также не определяется российским законодательством строго. Главное, чтобы он не превышал 6-ти месяцев.

      Порядок введения запрета

      Когда суд принимает решение относительно запрета на выезд за границу, этот документ поступает в распоряжение судебного пристава. В свою очередь, пристав обязуется уведомить неплательщика относительно запрета на выезд за рубеж.

      Также сотрудник уполномоченного органа должен уведомить о запрете на выезд миграционную полицию и пограничную службу.

      Пример постановления об ограничении выезда за границу

      Решение о запрете на выезд может коснуться не только того, кто регулярно бывает за границей. Иногда решение о запрете на выезд принимается в отношении лица, не имеющего заграничного паспорта. В этом случае служба управления ФМС временно запрещает выдавать неплательщику заграничный паспорт.

      Если у гражданина, в отношении которого действует запрет на выезд за рубеж, есть загранпаспорт, то отдавать его приставам не нужно. У сотрудников службы судебных приставов нет полномочий отнимать документы, удостоверяющие личность.

      Заграничный паспорт изымается только после решения суда, в исключительных случаях.

      Как можно уехать за границу из Беларуси

      Несколько лет назад в интернет просочилась приятная для неплательщиков информация. Оказалось, что с долгами за рубеж пускают. Правда, пускают в зарубежные страны российских должников не отечественные, а белорусские пограничники.

      Посещение должниками заграницы через Беларусь формально не нарушает российское законодательство. Беларусь — другая страна, и законы на её территории тоже несколько отличаются от российских. Играет свою роль и то, что Россия и Беларусь не имеют общей базы.

      Если белорусские пограничники выпустили должника, то не впустить его домой их российские коллеги права не имеют.

      В аэропорту столицы Беларуси россиянин может встретить своих сограждан, которые также планируют вылет. Опытные путешественники любят делиться информацией с новичками, и они охотно проинструктируют россиянина относительно того, каким рейсом ему нужно будет вылететь обратно домой.

      Аэропорт в Минске, Беларусь

      К деталям вылета необходимо отнестись с максимальным вниманием. Осуществлять вылет за рубеж транзитом через Златоглавую не рекомендуется. Это объясняется тем, что в Москве путешественнику, желающему осуществить вылет за рубеж, придётся пройти паспортный и таможенный контроль.

      Не так давно путешественники, имеющие задолженность перед банками и планирующие поездку за границу, всерьёз встревожились. В 2020 году поездка за границу с долгами через белорусскую границу будет невозможной.

      В прошлом году, 3 марта, власти России и Беларуси приняли решение о создании единого визового пространства. Если слово с делом не разойдется, то через белорусскую границу должников уже не выпустят.

      Главы государств подписали следующие двусторонние документы:

    • соглашение о том, что теперь дела алиментщиков будут рассматриваться во взаимном порядке;
    • соглашение о том, что порядок исполнения всех судебных решений будет актуален во взаимном порядке;
    • соглашение о создании базы данных (теперь фамилии должников, которых не выпускают на родине, будут известны и белорусам);
    • протокол о вынужденных изменениях в соглашении об обеспечении равноправия по вопросу свободного передвижения граждан обеих стран.
    • В скором времени отсутствие возможности ездить через российско-белорусскую границу ударит и по белорусским гражданам. Считается, что уже скоро возможность должников проникать за рубеж через белорусскую границу исчезнет.

      Как нужно действовать

      Если человек желает, чтобы его выпустили из страны, ему необходимо оплатить свою задолженность и снять запрет на выезд за границу. Когда гражданин докажет, что он выполнил все требования, возложенные на него исполнительным листом, его выпустят за пределы страны.

      Как проверить, есть ли запрет на выезд за границу? Что сделать, чтобы не остаться за бортом? Можно ли уехать с долгами через Беларусь? Советы опытного путешественника

      Выпустят путешественника и в том случае, если исполнительный лист будет возвращен по требованию взыскателя. Кроме того, россиянина выпустят, когда ксерокопия исполнительного документа будет отправлена по месту его работы. Его выпустят тогда, когда из его зарплаты будет удержана необходимая сумма.

      Также россиянина выпустят в случае завершения срока выполнения.

      ограничение права на выезд

      За какие долги не выпустят заграницу? И как их проверить

      Проверяйте себя у приставов заблаговременно.

      Более 1 млн россиян попали в число невыездных из-за долгов перед банками

      Более 1 млн россиян попали в число невыездных из-за долгов перед банками. Об этом ТАСС сообщили в Федеральной службе судебных приставов России.

      По данным службы, на 1 сентября этого года приставы взыскивали с россиян 4,5 млн долгов перед кредитными организациями на 1,7 трлн рублей (средняя сумма долга составила 377 тыс. рублей).

      «Каждый третий должник ограничен в праве на выезд за пределы Российской Федерации», — сообщили в ФССП. На 1 сентября в числе невыездных находилось порядка 1,3 млн кредитных должников. По каждому второму производству (46%) обращено взыскание на доходы должников, по каждому 17-му производству наложен арест на имущество должников.

      За первые восемь месяцев этого года судебные приставы взыскали с должников по кредитам 85,9 млрд рублей (на 5,4 млрд рублей больше, чем за аналогичный период 2017 года — тогда было взыскано 80,5 млрд рублей).

      Женщины чаще мужчин попадают в число должников по кредитам, сообщили в ФССП.

      Согласно данным службы, «по 2,4 млн исполнительным производствам (52%) о взыскании долгов перед кредитными организациями должниками являются женщины, по 2,2 млн (48%) должниками являются мужчины».

      На молодых россиян — в возрасте от 18 до 30 лет — приходится лишь 13% долгов перед банками (584 тыс. исполнительных производств). Самыми дисциплинированными являются пенсионеры — на граждан старше 66 лет приходится лишь 37 тыс. исполнительных производств по взысканию долгов перед кредитными организациями или менее 1%.

      При этом по объему долгов перед банками граждане почти втрое обошли юридические лица.

      ФССП: выезд за рубеж из-за долгов закрыт для рекордного числа россиян

      Число россиян, ограниченных в праве выезда из РФ из-за долгов, достигло самого высокого уровня за последние годы, сообщает ТАСС со ссылкой на данные Федеральной службы судебных приставов (ФССП).

      По состоянию на конец мая, ограничения на выезд действовали в отношении 2,3 миллиона граждан России, заявили в ФССП.

      С начала года, приставы вынесли 1,6 миллиона новых постановлений о временном ограничении на выезд за границу, в том числе в отношении лиц, которым ранее уже был запрещен выезд, но сроки действия постановлений истекали.

      Директор ФССП Дмитрий Аристов в конце мая объявил, что ограничения на выезд будут сниматься через 23 минуты после погашения долга. Однако, как выяснил «Коммерсант», на практике снятия запрета придется ждать дольше — 23 минуты, о которых говорил Аристов, срок от оплаты до направления уведомления в ФСБ, где принимается окончательное решение.

      Сколько россиян не могут выехать за границу и-за долгов

      Выехать за границу на майские праздники из-за долгов и неуплаченных алиментов не смогут почти 2,5 миллиона граждан России.

      В отношении 1,7 миллиона россиян вынесены и переданы в пограничную службу постановления о временном ограничении на выезд из России, передает «Медуза» со ссылкой на «Коммерсант».

      Почти половина из тех, для кого закрыт выезд за границу, задолжали более 30 тысяч рублей банкам МФО. У остальных — долги по оплате ЖКХ, штрафов, налогов, а также неуплаченные алименты.

      В отношении еще 692,8 тысячи должников ФССП вынесла постановления о запрете на выезд, но еще не передала их пограничникам. У этих людей еще есть возможность погасить долг и снять ограничения на выезд.

      Эксперты отмечают, что в зоне риска находятся еще более 6,7 миллиона человек — заемщики банков и МФО, у которых долги превышают 30 тысяч рублей и просрочены более чем на 90 дней.

      Снимать запрет на выезд из страны будут за один день

      С 1 октября 2017 года снятие временного ограничения на выезд должников из России будет происходит быстрее — за один день.

      Минюст опубликовал проект приказа об обмене в электронном виде информацией о применении и снятии временного ограничения на выезд между службами судебных приставов и ФСБ (в их ведомстве находится пограничная служба).

      В целях обмена информацией будут использоваться государственная система миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность (система МИР), единая система межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ), федеральная государственная информационная система «Автоматизированная информационная система Федеральной службы судебных приставов» (АИС ФССП России).

      При поступлении данных об оплате задолженности, судебные приставы обязаны будут незамедлительно вносить данные об этом в АИС ФССП России, а оттуда сведения посредством СМЭВ будут передаваться в систему МИР.

      В целях взаимодействия АИС ФССП России и системы МИР уФССП России и ФСБ России должны будут заключить протокол, устанавливающий технические требования к информационному обмену.

      Порог долга для запрета на выезд за границу увеличен в три раза

      Минимальная сумма долга, при которой россиянам может быть ограничен выезд за границу, увеличена с 10 тыс. до 30 тыс. руб. Соответствующий закон, вносящий изменения в ФЗ «Об исполнительном производстве», в третьем чтении приняли сегодня депутаты Госдумы.

      Повышение планки не распространяется на должников по алиментам, обращает внимание РБК.

      Ограничить свободу выезда пристав может не только на основании заявления от взыскателя, но и по собственной инициативе. Такое право у него появляется в случае, если должник не выплатил всю сумму спустя два месяца после истечения срока добровольного возврата денег.

      Пристав обязан снять запрет на следующий день после того, как гражданин погасит долг.

      Порог задолженности, препятствующей выезду за рубеж, повысят до 30 тыс. рублей

      Комитет Госдумы по государственному строительству и законодательству рассмотрел поправки и рекомендовал принять во втором чтении законопроект, увеличивающий пороговую сумму долга для ограничения выезда за границу для должника с 10 тыс. до 30 тыс. рублей, передает RNS.

      Увеличение не коснется должников по алиментам и по возмещению вреда здоровью, вреда в связи со смертью кормильца, а также морального или имущественного вреда, причиненного преступлением. Для них планка долга, ограничивающая выезд за границу, останется прежней — более 10 тыс. рублей.

      Законопроектом также предлагается передать функции по снятию запрета на выезд должников, оплативших задолженность, судебным приставам, которые должны будут в течение одного дня после уплаты должником задолженности вынести постановление (в электронной форме) о снятии ограничения.

      «В случае принятия законопроекта новые положения вступят в силу с 1 октября 2017 года и могут применяться даже к тем ограничениям на выезд, которые были установлены в отношении должников еще до вступления в силу закона.

      Предлагаемые изменения позволят максимально ускорить и упростить процедуру снятия ограничения на выезд из страны тем, кто добросовестно оплатил задолженность, и сделают этот механизм соразмерным нарушениям», — подчеркнул председатель комитета Павел Крашенинников. Предполагается, что второе чтение законопроекта состоится 7 июля на пленарном заседании Госдумы.

      Новгородская УФНС: планируя выезд за рубеж, проверьте задолженность по налогам

      Управление ФНС по Новгородской области решило в предверии долгожданных летних отпусков решило напомнить о возможных налоговых долгах. За 4 месяца 2017 года в отделы Службы судебных приставов налоговыми органами Новгородской области направлено 252 заявления о временном ограничении на выезд должников за пределы РФ на сумму более 9,4 млн. рублей.

      Покупая путевку в жаркое зарубежье, стоит проверить не только срок действия загранпаспорта и лицензию туроператора, считают налоговики. Имеющиеся у отпускников долги перед бюджетом Российской Федерации могут привести к ограничению выезда за пределы страны.

      Ограничение выезда принимается в отношении физических лиц, имеющих задолженность свыше 10 тысяч рублей и индивидуальных предпринимателей с долгом более 30 тысяч рублей.

      Кроме того, при неуплате налога в установленный срок на сумму исчисленного налога ежедневно начисляются пени в размере 1/300 ставки рефинансирования. В случае судебного взыскания налоговой задолженности гражданам придется еще понести дополнительные расходы в виде судебных издержек (госпошлины) и исполнительского сбора, который независимо от взыскиваемой суммы налога составит не менее 1 тыс. рублей.

      Управление ФНС России по Новгородской области советует заранее проверить наличие задолженности по налогам и при необходимости оплатить её.

      Узнать сумму задолженности по земельному и транспортному налогам, налогу на имущество физических лиц, налогу на доходы физических лиц можно в любой налоговой инспекции или самостоятельно проконтролировать свои расчеты с бюджетом с помощью электронного сервиса «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц». Если налогоплательщик не зарегистрирован в Личном кабинете, то уплатить задолженность можно с помощью другого сервиса на сайте ФНС России — «Заплати налоги», который также позволяет сформировать платежные документы и произвести онлайн оплату.

      Кроме того, узнать о наличии налоговой задолженности можно на Едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru).

      Управление обращает внимание на то, что срок прохождения оплаты – до 15 дней. Поэтому оплачивать долги лучше заранее.

      Кому может быть ограничен выезд за границу?

      В преддверии новогодних праздников, когда многие планируют отдых за рубежом, напоминаем, что нужно убедиться в том, что Ваш выезд за границу не ограничен судебным приставом-исполнителем.

      Снятие запрета на выезд за границу предлагают ускорить

      Правительство внесло в Госдуму законопроект о совершенствовании порядка принятия решения о снятии временного ограничения на выезд должника из России. Проект подготовлен Минюстом.

      В целях восстановления временно ограниченного конституционного права должника свободно выезжать за пределы России после исполнения обязательств по исполнительному документу законопроектом предусматривается, что судебный пристав-исполнитель структурного подразделения ФССП России наравне с судебным приставом-исполнителем, вынесшим постановление о временном ограничении на выезд должника, может снимать такое ограничение при наличии в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах информации об уплате задолженности по исполнительному документу.

      Минюст России может закрыть должникам выезд за границу через Белоруссию

      Российский Минюст предлагает запретить должникам выезжать за границу через территорию Белоруссии, говорится в ответе пресс-службы ведомства на запрос РИА Новости.

      Ранее «Известия» написали, что Минюст разрабатывает документ, который не позволит россиянам с долгом от 10 тысяс рублей вылететь за рубеж из Белоруссии и Казахстана. Это проект протокола о порядке обмена сведениями о гражданах РФ, Белоруссии и Казахстана.

      Согласно ответу ведомства РИА Новости, по соглашению между РФ и Белоруссией об обеспечении равных прав граждан на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства на территориях государств-участников союзных стран стороны будут принимать меры «к недопущению выезда в третьи государства граждан, в отношении которых действуют ограничения на выезд».

      В рамках реализации данного соглашения Минюст РФ готовит проект Протокола о порядке обмена сведениями о вышеуказанных гражданах РФ и Белоруссии.

      «После завершения внутригосударственных процедур и подписания Протокола установленный порядок обмена сведениями позволит исключить случаи выезда должников через территорию Республики Беларусь», — говорится в ответе пресс-службы ведомства.

      Все больше россиян не могут выехать за границу из-за долгов

      В России на 1 июня насчитывалось 2 млн человек, которым ограничен выезд из страны из-за долгов. Подсчет должников произвела микрофинансовая компания «Е заем» на основе данных ФССП России.

      За январь—май запрет на выезд за границу получили около 157 тыс. должников по кредитам и займам, что на 80% больше, чем в прошлом году, пишет РБК. Всего за пять месяцев этого года граждане получили 392 тыс. исполнительных листов с запретом на выезд.

      Самые злостные неплательщики — граждане с долгами по алиментам, они составляют 46% от всех невыездных должников, за ними следуют клиенты банков — 40%, а также те, кто не заплатил налоги или штрафы ГИБДД (10%). Неплательщиков за ЖКХ всего 4%, а доля заемщиков микрофинансовых организаций составляет всего 1% в общем числе невыездных должников.

      1,7 млн должников не смогут выехать за границу на Новый Год

      По прогнозам экспертов, порядка 1,7 млн должников получат уведомления от Федеральной службы судебных приставов об ограничении выезда за границу на Новый Год.

      Генеральный директор компании “ЮРКОЛЛЕГИЯ” Елена Герасимова пояснила, что в первую очередь данная мера коснется физических лиц, которые просрочили очередной платеж по кредиту. Запрет на выезд также коснется тех, кто не платит алименты, игнорирует штрафы от ГИБДД или счета за коммунальные услуги, а также неплательщиков налогов.

      Под угрозой остаться дома на праздники оказываются и собственники бизнеса, являющиеся поручителями по просроченным кредитам фирмы.

      По словам Герасимовой, чтобы обезопасить себя от невыезда, необходимо заранее, желательно за 30 дней, расплатиться со всеми долгами и убедиться, что исполнительные производства завершены.

      Госдума рассмотрит законопроект об упрощенном порядке запрета выезда за границу

      На днях Верховный суд РФ внес в Госдуму законопроект № 887446-6, посвященный поправкам в Кодекс административного судопроизводства. В соответствии с ним предлагается упростить процедуру судебного взыскания с физлиц налогов, штрафов и прочих обязательных платежей в пользу государства.

      Если сегодня контрольные ведомства обязаны обращаться в районные суды общей юрисдикции, то в случае, если законопроект будет принят, такие дела станут прерогативой мировых судей и будут массово штамповаться в жестко отведенные сроки. Результатом рассмотрения будет типовой документ – судебный приказ.

      11 декабря в Общественной палате РФ прошли так называемые «нулевые слушания» законопроекта.

      К мировому судье контрольный орган будет обращаться, если должник не отреагировал в установленный срок на выставленное требование об уплате налога или штрафа на сумму, превышающую 3 000 рублей (с учетом пени). Впрочем, такая планка установлена лишь для требований ФНС и ФТС, прочие ведомства (например, ГИБДД) смогут взыскивать через суд штрафы любого размера. Рублей, скажем, на 500. Да, и еще. Если требование налоговой осталось неудовлетворенным в течение трех лет, то ограничение минимального размера снимается и в этом случае. Что касается максимальной суммы платежа, который можно взыскивать через мирового судью, то она, согласно законопроекту, не ограничена.

      Предполагаемый порядок взыскания выглядит так. Контрольный орган, подавая заявление в суд, обязан направить должнику копию такого заявления заказным письмом с уведомлением о вручении. Либо, как написано в законопроекте, «иным способом, позволяющим суду убедиться в их получении адресатом». ФНС, как выяснилось на слушаниях в Общественной палате, не согласна с такой обязанностью (слишком обременительной для ведомства в материальном плане) и будет настаивать на его отмене в ходе рассмотрения законопроекта в Госдуме.

      Такие дела мировой судья рассматривает единолично, стороны не вызываются. Через пять дней после получения заявления мировой судья должен вынести судебный приказ и направить должнику его копию. С этого момента (с отправления копии, а не с ее получения) начинается отсчет 15 дней, которые отведены должнику на оспаривание судебного приказа. В случае пропуска срока ему придется оспаривать приказ в суде кассационной инстанции – но только уже после его выполнения.

      Госпошлину изначально оплачивает контрольный орган, но при вынесении судебного приказа на должника возлагается обязанность ее компенсировать.

      Поскольку новая процедура судебного взыскания гораздо проще, в случае ее принятия резко расширится круг людей, которым за неуплату налога или штрафа может быть ограничен выезд за пределы РФ. Напомним, ранее в Госдуму поступил законопроект, запрещающий приставам ограничивать гражданам, имеющим долги, право на выезд из страны. Законопроект закрепляет норму о том, что ограничение свободного выезда гражданина за пределы Российской Федерации может осуществляться только по решению суда.

      За десять месяцев выезд за пределы РФ ограничен 324 жителям Югры

      Срок уплаты имущественных налогов физическими лицами за 2020 год истек 01 октября. Однако не все граждане округа исполнили законом установленную обязанность по уплате налогов и допустили образование задолженности.

      В результате, на начало ноября текущего года, в целом по округу задолженность физических лиц по имущественным налогам (транспортному налогу, налогу на имущество и земельному налогу) составила 1,9 млрд рублей, в том числе по транспортному налогу – 1,3 млрд рублей, по налогу на имущество – 421 млн рублей, по земельному налогу – 104 млн рублей.

      В этой связи в целом по округу в судебные органы налоговой службой направлено свыше 44 тысяч документов о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщиков на общую сумму более 500 млн рублей.

      Службой судебных приставов в свою очередь за 10 месяцев текущего года возбуждено более 14 тысяч исполнительных производств о взыскании задолженности с физических лиц на сумму более 187 млн рублей.

      Как и прежде, дополнительной мерой принудительного взыскания задолженности в отношении физических лиц является ограничение выезда за пределы Российской Федерации. Так, за десять месяцев текущего года выезд за пределы страны ограничен 324 жителям округа, сумма их задолженности, подлежащая взысканию по исполнительным документам, составляет 43,8 млн рублей, при этом 178 налогоплательщиков – должники по транспортному налогу с суммой задолженности 5,7 млн рублей. Из общей суммы задолженности, в отношении которой применена мера ограничительного характера, погашено 2,7 млн рублей.

      Снижение задолженности физических лиц, как и прежде, остается одной из основных задач, которая поставлена перед налоговыми органами округа.

      Налоговая служба призывает жителей Югры оплатить задолженность по налогам исполнив свою конституционную обязанность по уплате налогов, предусмотренную ст. 57 Конституции Российской Федерации тем самым избежать применение указанных мер.

      Читайте так же:  Требования к стендовой защите

    admin