Компенсация за детский сад в 2020 году: размер, условия, сроки
Компенсация за детсад – это возврат плату за пребывание ребенка в детском саду. Размер выплаты зависит от разных факторов – количества детей в семье, регионе проживания, статусе детского сада. Кому предоставляется компенсация за детский сад, в каком размере и как это оформить, читайте в статье.
Государство так заинтересовано в рабочих руках, что готово компенсировать затраты на детсад, чтобы родители могли спокойно работать, пока их любимое чадо проводит время в коллективе сверстников. Что собой представляет компенсация за детский сад в 2020 г., всем ли она положена, и какие документы нужны для ее оформления? Вопросов много, и на все есть ответы.
Законы на страже интересов детей
Есть такой Федеральный закон от 29.12.2012 № 273 «Об образовании в Российской Федерации», которым предусмотрено право всех малолетних граждан на дошкольное образование и воспитание. Государство это гарантирует. В статье 65 этого закона сказано, что родительская плата за детский сад в 2020 г. частично компенсируется государством. В каком размере должна быть компенсация – решают представители конкретного субъекта РФ, поскольку законы, регламентирующие порядок компенсации оплаты за пребывание в детском саду, утверждают именно региональные власти. Поэтому размер выплаты родителям может отличаться, например, зависеть от обеспеченности семьи, а, скажем, плата за детский сад в 2020 году в Нижнем Новгороде, компенсация за него в этом городе и соседнем будут отличаться.
Но по федеральным нормам родительская плата за содержание ребенка в детском саду в 2020 году (с мая ничего не изменится) должна компенсироваться в следующих размерах:
Компенсация за детский сад: кому положена
Итак, компенсация за садик 2020 в Химки, Красноярске, Сургуте и любом другом населенном пункте Российской Федерации положена всем без исключения родителям, усыновителям или попечителям, дети которых посещают государственный или муниципальный детский сад.
Но компенсацию может получать только один из законных представителей на их усмотрение: мама или папа. Обычно это тот родитель, кто фактически платит за содержание, воспитание и питание дошкольника. Если малыш приемный, то компенсацию платят его усыновителям или опекунам.
Никаких доказательств того, что получатель денег действительно один, не требуется. Ведь оформлением выплаты занимается администрация детсада при приеме документов на дошкольника.
Размер выплаты в 2020 году в регионах
Поскольку государство разрешает регионам устанавливать норматив на содержание ребенка в детском саду (2020), то и сумма, которая компенсируется, фиксируется на местном уровне. Например, в Москве эта выплата утверждена Постановлением Правительства Москвы от 27.07.2010 № 590-ПП и зависит от того, какой по счету ребенок посещает дошкольное учреждение. Ее размер прямо привязан к фактической родительской плате (может отличаться в разных ДОУ) и составляет:
Компенсация за садик в 2020 в Красноярске и Санкт-Петербурге аналогичная. Но в Северной столице дополнительно компенсируют 40% платы, если она поступила от малообеспеченной семьи с одним родителем, а на 50% возмещения платы могут претендовать родители, воспитывающего хотя бы одного несовершеннолетнего инвалида. 70% получит семья, уровень доходов которой в месяц ниже установленного регионального прожиточного минимума.
В некоторых ситуациях предусмотрен иной размер компенсации. Например, по Приказу Минобороны от 24.11.2020 № 862 плату за посещение детского сада, находящегося на балансе ведомства, могут снижать до 50%. Для этого понадобятся документы, подтверждающие, что родители:
Если семья представит справку о том, что является малоимущей, Министерство обороны обязуется не взимать плату за посещение детского сада.
В то же время если ребенок посещает частный детский сад, то администрация такого образовательного учреждения не обязана компенсировать какие-то суммы родителям своих воспитанников. На федеральном уровне это не предусмотрено. Но в некоторых регионах иная практика: если у частного детского садика имеется лицензия, то плату за пребывание там ребенка можно будет частично вернуть.
Какие документы нужны для компенсации и куда их нести
Чтобы получать часть денег обратно, родителям не придется бегать по разным инстанциям. Обычно все необходимые документы принимает непосредственно администрация детского садика, куда устроен дошкольник. Перечень бумаг может варьировать в зависимости от региона. Например, в Москве и Санкт-Петербурге нужно обязательно принести:
Если речь идет о малообеспеченной семье, то к этому перечню нужно добавить справку о доходах, а если об инвалидности, то справку о состоянии здоровья дошкольника. Иногда еще требуют документ, подтверждающий прописку или проживание на территории населенного пункта и региона, в котором находится ДОУ.
Факт приема документов должен быть зарегистрирован в специальном журнале. Далее детсад самостоятельно передает бумаги в вышестоящие инстанции, которые назначают и выплачивают компенсацию. Деньги ежемесячно поступают на счет в банке, указанный в заявлении. Срок рассмотрения заявки не может превышать 15-ти дней, а выплата должна быть назначена, начиная с первого месяца пребывания дошкольника в садике.
Есть еще один интересный момент: компенсация назначается уже с первого месяца пребывания в ДОУ, но выплачивается только на следующий месяц после внесения соответствующей платы. Например, ребенок начал ходить в сад с сентября. За этот месяц родители заплатили в октябре, а часть денег им вернут только в ноябре. Если родители не заплатят за садик вовремя, то и на компенсацию расходов они не будут иметь права: региональные власти возвращают только определенный процент с поступившей на счет суммы. Но когда плата за детский сад поступит, компенсация обязательно поступит на карточку.
Учтите, что в некоторых регионах имеет значение дата внесения платы за детский сад. Если она поступила после 15-20 числа, ее не успеют засчитать, а значит, компенсация будет выплачена еще на месяц позже.
Компенсация, если место в детсаду не предоставлено
По нормам статьи 43 Конституции РФ, каждому жителю России гарантирована общедоступность дошкольного образования. Однако место в детском саду получают далеко не все дети, мамы которых должны выйти на работу. Есть отдельные категории семей, чьих малышей обязательно должны принять. В предоставлении места не могут отказать, если дошкольник имеет преимущественное право на получение места в ДОУ. Чтобы было проще сориентироваться в категориях льготников, смотрите таблицу:
| Категория дошкольников | Основание для обязательного предоставления места |
| внеочередники |
|
| первоочередники |
|
| лица с преимущественным правом |
|
| лица, находящиеся в тяжелой жизненной ситуации |
|
Одним из важных нововведений прошлого года стало то, что российские регионы получили право устанавливать и выплачивать ежемесячные пособия, если ребенок старше полутора лет, мать которого перестала получать пособие и должна выйти из декретного отпуска, не получил место в дошкольном учреждении.
Компенсации регионов: таблица
Но такая компенсация за садик в 2020 с изменениями пока принята не всеми местными властями субъектов РФ. В основном ее платят в крупных городах, где дефицит мест в детских садах и имеется хотя бы небольшой запас в бюджете на социальные нужды. Например, в Самаре компенсацию в 1000 рублей выплачивают семье с одним малышом, а с двумя – 1500 рублей. А в Красноярском крае установлен фиксированный размер выплаты, не зависящий от количества детей, — 6000 рублей. Но такую сумму могут получить только семьи, соответствующие 2 условиям: малышу не больше 5 лет, и его поставили в очередь на ДОУ до 31 марта 2017 года, а затем сняли с учета.
Представляем небольшую таблицу городов/регионов, власти которых выплачивают в 2020 г. компенсацию родителям, чьи дети не попали в детский сад после 3 лет.
| Город/регион | Размер компенсации (руб.) | До какого возраста выплачивают (лет) |
| Пермь | 4500 | 6 |
| Липецк | 5000 | 6 |
| Томск | 4000 | 6 |
| Смоленская область | 5000 | 7 |
| Архангельск | 2000 | 4 |
| Ярославль | 4925 | 7 |
| Ямало-Ненецкий АО | 4200 | 5 |
| Ханты-Мансийский АО | 3000 | 4 |
По нормам статьи 217 Налогового кодекса РФ, средства, получаемые в виде компенсации части родительской платы за детей, которые посещают дошкольные муниципальные учреждения, не являются доходом. Поэтому НДФЛ с этих сумм не удерживается. Также с этих денег не берут страховые взносы, а значит, родители должны получать на свои банковские счета суммы без дополнительных отчислений – пропорционально установленному размеру компенсации. Единственная причина, по которой компенсация за детский сад может быть ниже, – банк берет комиссию за поступление средств на открытый счет. Чтобы такого не было, большинство кредитных учреждений предлагают оформить отдельно социальную карту, на которую будут поступать выплаты за непредставление места в детском саде либо частичная компенсация платы за детский сад.
Кто имеет право на компенсацию части родительской платы за детский сад
Возможность получить частичную компенсацию родительской платы за содержание ребенка в детском саду регулируется Федеральным законом об образовании в Российской Федерации:
в целях материальной поддержки воспитания и обучения детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, родителям (законным представителям) предоставляется компенсация;
размер компенсации устанавливается законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и не должен быть менее:
20% среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории соответствующего субъекта РФ, на первого ребенка,
не менее 50% размера такой платы на второго ребенка,
не менее 70% размера такой платы на третьего ребенка и последующих детей;
средний размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях устанавливается органами государственной власти субъекта РФ;
право на получение компенсации имеет один из родителей (законных представителей), внесших родительскую плату за присмотр и уход за детьми в соответствующей образовательной организации;
при предоставлении компенсации органы государственной власти субъектов РФ вправе законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ устанавливать критерии нуждаемости.
часть 5 Статьи 65 «Плата, взимаемая с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность» Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 29.12.2017) «Об образовании в Российской Федерации»
Согласно тому же Федеральному закону об образовании в Российской Федерации:
часть 6 Статьи 65 «Плата, взимаемая с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность»
Финансовое обеспечение расходов, связанных с выплатой компенсации родительской платы за детский сад, указанной в части 5 статьи 65 Федерального закона об образовании в Российской Федерации:
Реализация указанного федерального законодательства о компенсации родительской платы за детский сад в регионах
До 2016 года во всех регионах был единый для всех семей с детьми понятный порядок выплаты компенсации родительской платы за детский сад, определенный Федеральным законом об образовании в Российской Федерации.
Однако в декабре 2020 года Правительством РФ в целях экономии социальных расходов была введена поправка в часть 5 Статьи 65 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в виде небольшой добавки:
И естественно регионы не упустили возможность воспользоваться таким правом. Начиная с конца 2016 года и особенно в 2017 году во многих регионах ряд родителей, чьи дети посещают детский сад, лишились данной финансовой льготы.
Согласно изменениям, которые были утверждены законодательно многими регионами на основании указанной поправки к Федеральному закону № 273-ФЗ:
компенсацию части родительской платы за пребывание ребёнка в детском саду стали предоставлять исключительно по принципу нуждаемости,
тогда как до этого компенсационная выплата осуществлялась всем родителям воспитанников детских садов.
При этом, что такое «критерий нуждаемости» каждый регион определяет по-своему:
признание семьи, в которой проживает ребёнок, либо малоимущей,
Общий порядок компенсация родительской платы за детский сад в соответствии с указанной поправкой
Рассмотрим общий порядок компенсация родительской платы за содержание ребенка в детском саду, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования, с учетом указанных нововведений в законодательстве о дошкольном образовании, которые будут действовать в регионах с 2020 года.
Компенсация родительской платы за детский сад будет предоставляться:
одному из родителей (законному представителю) ребенка, внесшему родительскую плату за детский сад,
при условии, если среднедушевой доход семьи не превышает определенной величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленной законодательно для данного региона.
Лицам, обратившимся за назначением компенсации родительской платы за детский сад впервые, компенсация будет предоставляться с месяца обращения заявителя с документами, в том числе подтверждающими доход семьи.
Выплата ранее назначенной компенсации родительской платы за детский сад будет приостановлена, за исключением лиц, получающих, помимо указанной компенсации, ежемесячное пособие на ребенка, которое предоставляется с учетом дохода.
После введения нового порядка предоставления компенсации родительской платы за детский сад, родитель имеет право:
обратиться в орган социальной защиты населения с документами, подтверждающими доход семьи;
если доход семьи не превысит установленной для данного региона величины прожиточного минимума, ему будет возобновлена выплата компенсации с момента приостановления выплаты компенсации.
Для исчисления величины среднедушевого дохода:
как правило, учитывается общая сумма доходов семьи (родители и их несовершеннолетние дети) за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о компенсации,
полученная сумма делится на 3 и на количество членов семьи.
Компенсация родительской платы за детский сад будет выплачиваться в течение 12 месяцев, после чего документы о доходах, как правило, подлежат обновлению.
При этом размер компенсации родительской платы за детский сад, если она будет установлена, в соответствии с Федеральным законом № 273-ФЗ составляет:
20% среднего размера родительской платы на первого ребенка,
50 % на второго,
70% на третьего и последующих детей.
Базовый перечень документов для назначения компенсации части родительской платы за детский сад:
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
свидетельство о рождении ребенка;
свидетельство о рождении (свидетельство о смерти) предыдущих детей, если ребенок не первый;
справка образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования, об обучении ребенка в соответствующей образовательной организации;
решение органа местного самоуправления об установлении опеки (попечительства) над ребенком — для опекунов (попечителей);
справка о составе семьи;
документы (справки) о доходе семьи за три месяца, предшествующих месяцу обращения.
Часть из этих документов, в зависимости от региона, может быть запрошена в порядке межведомственного взаимодействия, если не были предоставлены заявителем самостоятельно.
Компенсация за непредоставление детского сада в регионах
Законом об образовании в Российской Федерации предусмотрено право граждан на бесплатное детское дошкольное образование. Несмотря на оптимистичные заявления руководителей страны об успешном строительстве детских садов в стране, фактически очереди в дошкольные учреждения растягиваются во многих регионах на несколько лет вперед.
Из-за этого не все семьи имеют возможность воспользоваться услугами детских садов. Вопрос о том, что делать с ребенком, если его не с кем оставлять дома, а места в детском саду нет и матери необходимо выходить на работу, на федеральном законодательном уровне до сих пор не урегулирован и является очень болезненным для родителей.
Поэтому некоторые регионы в соответствии со своими финансовыми возможностями решают эту проблему самостоятельно.
На данный момент в некоторых субъектах РФ установлены местные компенсационные выплаты родителям детей, которым не предоставлено место в детских садах:
сумма ежемесячной компенсации за непредоставление детского сада не унифицирована,
устанавливается с учетом возможностей региональных бюджетов,
а условия получения существенно отличаются.
Вопрос об оплате за непредоставление детского сада в регионах, где приняты соответствующие программы поддержки семей с детьми, решается специалистами департамента образования или социальной защиты населения (в зависимости от региона).
В таблице (в качестве иллюстрации) показаны регионы, где приняты программы компенсация за непредоставление семьям с детьми детского сада:
| Регион РФ | Сумма родительской платы в месяц (в рублях) |
| Мурманская область | 2508,0 |
| Республика Карелия | 3750,0 |
| Кировская область | 2400,0 |
| Республика Татарстан | 3800,0 |
| Челябинская область | 1565,0 |
| Ханты-Мансийский АО | 4166,0 |
| Томская область | 2290,0 |
| Новосибирская область | 2100,0 |
| Архангельская область | 3366,0 |
| Алтай | 1950,0 |
| Красноярский край | 2225,0 |
| Амурская область | 4430,0 |
| Иркутская область | 2250,0 |
| Тверская область | 1500,0 |
| Московская область | 2760,0 |
| Ленинградская область | 2000,0 |
| Ростовская область | 1960,0 |
| Республика Калмыкия | 3800,0 |
| Краснодарский край | 3950,0 |
| Забайкалье | 1799,0 |
Стоимость оплаты за детский сад складывается из многих составляющих и включает в себя организацию детского питания, расходы на заработную плату сотрудников ДОУ, обслуживание помещения детсада и его участка, обеспечение необходимой мебелью, инвентарем и материалами для воспитательно-образовательного процесса. Практически все эти расходы детский сад несет за счет бюджетных средств, и только часть их них покрываются родительскими деньгами и поступлениями от дополнительных платных кружков и занятий.
В отдельных регионах и областях РФ предоставляются льготы по оплате воспитания и обучения детей в ДОУ для многодетных, неполных семей, для военнослужащих.
с ограниченными возможностями (инвалиды); оставшиеся без попечения родителей или сироты; с туберкулезной интоксикацией.
Кому положена компенсация за детский сад
за первого ребенка положен возврат в размере 20%; за второго – 50%; за третьего и каждого из последующих детей – 70%.
В конкретных регионах может дополнительно предоставляться увеличенный размер компенсации для разных категорий граждан. Например, если один или оба из родителей имеют инвалидность, участвовали в ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы, призваны на военную службу или являются работниками детского сада, то при наличии одного ребенка они могут получать не 20, а 50% КЧРП.
В Санкт-Петербурге матери-одиночке (либо отцу, который один воспитывает свое чадо) предоставляется возврат платы за садик в размере 40%.
Получится: ((110 + 95) / 3) / 3 = 22 778 рублей.
МРОТ учитывается в расчете в 1,5-кратном размере: 1,5 * 10228 = 15 342 рублей.
12 дней * 168 руб/день. = 2016 рублей – начислена оплата за фактические дни посещения.
22 дня * 168 = 3696 рублей.
Сережа – единственный ребенок в семье, размер КЧРП равен 20%.
2016 руб. * 20% = 403 руб. 20 коп. – величина компенсации, которая будет переведена на счет отца Сережи за апрель.
Рассмотрим другую ситуацию:
22 * 139 = 3058 рублей.
Внесена сумма родительской платы – 3100 рублей.
Давайте предположим, что в марте старшему ребенку исполнилось 18 лет. Тогда семья теряет статус многодетности, и с апреля процент компенсации снижается с 70 до 50.
Бухгалтер ДОУ обязан отслеживать изменения в начислении КЧРП, на основании предоставленных родителями документов.
Таким образом, при утрате многодетности, на Настю будет перечислена следующая компенсация: 3058 * 50 % = 1529 рублей.
паспорт того родителя, кому будут перечисляться деньги; свидетельство о рождении ребенка, или всех детей, если их несколько; свидетельство о браке или разводе (обязательно в том случае, когда фамилия родителя и ребенка не совпадают); реквизиты счета в банке, на который оформляется перевод средств (на бумажном носителе).
Кстати, при подаче заявления родитель обязуется немедленно сообщать специалистам ДОУ любые изменения в документах, но иногда люди забывают об этом. Например, мама-одиночка вышла замуж и поменяла фамилию, не уведомив бухгалтерию. Или сменился номер счета, а родитель не посчитал нужным сообщить в детсад. Выплата перечисляется по прежним данным, и приходит обратно, как невыясненный платеж. У бухгалтерии образуется задолженность по КЧРП, «летит» отчетность, приходится выяснять и выискивать нерадивых получателей.
Итак, ребенок пошел в сад, родитель подал заявление на компенсацию. Что дальше?
Начисление происходит ежемесячно, в текущем периоде за предыдущий. То есть в апреле будет переведена КЧРП за март, в мае – за апрель, и так далее.
Какие еще виды компенсаций за детсад существуют
Мы рассмотрели федеральную выплату компенсации части оплаты родителями за детей, посещающих детские сады. Она обязательна для всех регионов РФ, и не может быть ниже установленного федеральным законодательством уровня. Минимальная величина КЧРП – не менее 20% от средней величины родительской платы.
Применяются и другие виды компенсаций, регламентируемые не на федеральном уровне, а на местах.
Компенсация за непредоставление детского сада
Субъекты РФ вправе предоставлять денежное возмещение тем гражданам, чьим деткам не хватает мест в дошкольных учреждениях. Эта проблема наблюдается во многих городах России: женщины не могут выйти из декрета на работу из-за того, что не с кем оставить ребенка. Поэтому местные власти стараются сгладить напряженность ситуации, и выплачивают матерям деньги за непредоставление места в ДОУ.
Важно понимать, что наличие такой компенсации связано с экономическими возможностями конкретного региона, и если в бюджете области нет средств и не предусмотрена такая программа, то требовать выплат бесполезно.
паспорта родителей и свидетельства о рождении всех детей (паспорта для детей от 14 лет); свидетельство о браке или о разводе; справка о составе семьи (можно получить в паспортном столе); доходы всех членов семьи за предыдущие 3 (6) месяцев. документы, свидетельствующие о том, что ребенок состоит в очереди на предоставление места в ДОУ и что ему отказано; справка от работодателя, подтверждающего декретный отпуск; для безработных – копия трудовой книжки; реквизиты счета в банке, куда будут поступать деньги; страховые свидетельства и медицинские полиса родителя и ребенка.
После сдачи документов надо дождаться положительного решения или официального отказа в выплате компенсации. Одобрение значит, что деньги будут ежемесячно перечисляться по реквизитам родителя, пока не будет предложено место в саду, или он не достигнет возраста, после которого компенсация не выплачивается.
Компенсация за частный детский сад
Не дождавшись места в муниципальном ДОУ, многие родители ведут детей в частные дошкольные учреждения. Стоимость их услуг намного дороже, но и здесь предусматривается компенсация, так как коммерческие садики финансируются из госбюджета.
Чтобы узнать, возможна ли выплата возмещения за частный садик по месту проживания, нужно обратиться в управление образования, администрацию города или отдел соцзащиты.
Оформление выплат через портал «Госуслуг»
Чтобы оформить выплату, нужно иметь подтвержденную учетную запись на портале. В разделе «Пособия на детей», «Социальная защита» или «Дошкольное образование» нужно выбрать пункт «Подать заявление на компенсацию части родительской платы». Весь указанный ранее перечень документов подается в отсканированном виде. Срок рассмотрения заявки – 30 дней, услуга предоставляется бесплатно. Ответ (положительное решение или отказ) будет доступен в личном кабинете.
Налоговый вычет за посещение детского сада
Статья 219 НК РФ ограничивает максимальную сумму налога к возврату. За календарный год можно вернуть 13% от величины, не превышающей 50 тысяч рублей оплаты за каждого из детей. То есть годовая сумма вычета составит 50*13% = 6 тысяч 500 рублей.
1 Один из родителей может подать заявку в ИФНС по месту своей прописки, приложив такие документы:
Если вы не пользовались этой льготой, и на руках сохранились платежные квитанции – возврат можно сделать за 3 предыдущих года, пока не истек срок давности.
Налоговая проверяет поданные бумаги в течение 3-х месяцев. Если все правильно, еще месяц потребуется на перевод денег.
При обнаружении ошибки в расчетах или при заполнении формы 3-НДФЛ, срок может увеличиться. Преимуществом здесь служит выплата вычета в полном объеме.
Использование материнского капитала на оплату образования в ДОУ
Кроме того, средства маткапитала должны покрывать оплату только основного пребывания малыша в детсаду. Никакие сторонние услуги, дополнительные занятия, секции, экскурсии за счет этих денег оплачиваться не могут.
Алгоритм использования материнского капитала будет следующий:
-
Родитель (чаще всего мать ребенка), на которого оформлен сертификат на маткапитал, заключает дополнительное соглашение к договору с ДОУ, где прописываются льготы получателя, приводится расчет сумм и сроков внесения платежей за садик. Подается заявление в отделение Пенсионного Фонда РФ. К нему прилагаются документы с копиями: удостоверение личности и СНИЛС родителя и ребенка, сертификат на маткапитал, договор и допсоглашение из детского сада, лицензия ДОУ на ведение образовательной деятельности. ПФ рассматривает заявку и выносит решение. Если оно положительное, деньги безналичным способом переводятся на расчетный счет дошкольного заведения, не позднее чем через 2 месяца с момента подачи заявления родителем.
- несовершеннолетний достиг возрастного порога, при котором выплаты отменяются.
- предложено поступление в детский сад;
Ответы на вопросы читателей
Когда выплата пособия за непредоставление места в ДОУ прекращается?
Заявление на КЧРП подавал отец ребенка, вскоре супруги развелись, садик оплачивает мать. Имеет ли она право на получение возмещения?
Какие льготы существуют по оплате за д/с?
Живем в одном городе, а прописаны в другом. По месту фактического жительства нет лицензированных садов и ребенок находится дома с родителями. Как получить компенсацию? Обращаться в соц.защиту по месту проживания или ехать домой, где прописан?
Чтобы получить государственную поддержку, необходимо предоставить справки о всех доходах семьи за последние 3 (иногда 6) месяцев. Компенсация за оплату ДОУ является социальной выплатой и входит в расчет среднедушевого семейного дохода, об этом сказано в Постановлении Правительства РФ № 512 от 20.08.2003. Следовательно, сумма КЧРП может повлиять на превышение установленного размера МРОТ на каждого члена семьи. Такое превышение является основанием отказа в выплате социального пособия.
Если компенсация за детский сад переплачена, кто должен возмещать?
Почему компенсация за детский сад меньше 20 процентов?
Так происходит на основании Постановления Правительства РФ от 20 августа 2003 года № 512. Согласно ему, КЧРП является выплатой социального характера и включается в расчет при определении среднего дохода семьи на каждого ее члена.
Если компенсация за садик перечислена не полностью, куда обращаться?
Остались вопросы? Задайте их в комментариях.
Какая положена компенсация за детский сад и как ее получить – советы от опытного бухгалтера, примеры расчета + разбор ситуаций
Я несколько лет работала ведущим бухгалтером в детском саду. Одной из моих функций было начисление и перевод родителям компенсации части оплаты за детский сад, и вся связанная с этим отчетность. Кроме того, я тоже мама и до сих пор получаю такую выплату на своего ребенка. При работе я столкнулась с различными ситуациями, например, с тем, что многие родители ничего не знают о положенном им возврате, или не понимают, какие документы нужны, чтобы оформить компенсацию. Я досконально изучила вопрос и решила обобщить свой опыт.
Итак, ребенок подрос, и родители решают отдать его в детский сад. Муниципальный или частный он будет – неважно, в любом случае за пребывание там нужно ежемесячно платить. Поэтому надо знать, что семьям с детьми на государственном уровне оказывается поддержка в виде компенсационных выплат за посещение ребенком дошкольного образовательного учреждения (ДОУ).
Более того, если родители хотели бы отдать ребенка в садик, но нет мест – тоже положено денежное возмещение. На каких условиях осуществляется Компенсация Части Родительской Платы (КЧРП), сколько денег вернется, если детей несколько, какие документы нужно предоставить для оформления компенсации? Ответы на эти и другие вопросы вы найдете в этой статье.
Оплата за детский сад и получение компенсации ее части регулируется Федеральным Законом № 273 «Об образовании в Российской Федерации». Там же фигурирует и такое понятие, как «средний размер родительской платы». Он устанавливается региональными властями и может сильно отличаться в разных областях нашей страны.
По данным социологического опроса, стоимость среднемесячной оплаты за детсад колеблется в таких пределах:
Чаще всего стоимость 1 дня посещения детсада определяется Департаментом образования городской или местной администрации. Эта фиксированная величина является обязательной для всех муниципальных дошкольных учреждений. Понятно, что частные образовательные сады-ясли устанавливают свою стоимость.
Сразу стоит отметить, что по всей России некоторые категории детей полностью освобождены от платы за посещение государственного детского сада, а так как нет оплаты, то и компенсация не положена. Это относится к следующим льготникам:
Также есть возможность получить так называемое «социальное место», которое предоставляется неимущим гражданам, имеющим низкий уровень доходов. Такая льгота дает право полной оплаты посещения садика за счет бюджетных средств, но потребуется предоставить большой пакет документов и подтвердить статус малоимущей семьи. Кстати, социальное место выдается на ограниченный срок (чаще всего, на год), и по истечении периода нужно снова собирать все справки.
На эти выплаты могут претендовать родители (лица, их заменяющие – законные представители), имеющие одного или более несовершеннолетних детей. При этом совсем неважно, сколько детей из семьи ходят в детский сад. Важно, который по счету ребенок в семье.
КЧРП выплачивается только одному из родителей, а именно тому, от которого поступило заявление и пакет документов на предоставление выплат. При этом не имеет значение, кто именно из родителей вносит плату за ребенка, получать возврат будет тот, на кого оформлено возмещение.
Главным является и тот момент, что компенсация начисляется только на фактически уплаченную сумму родительской платы. Например: за май 2020 года ребенок ходил в сад 18 дней. Стоимость 1 дня посещения – 139 рублей. Начислено к оплате за месяц: 18 * 139 = 2052 рубля. Родитель внес 1500 рублей. Задолженность по родительской плате составит: 2052 – 1500 = 552 рубля, компенсация будет начислена на фактически уплаченные 1500 рублей.
Какой размер компенсации
КЧРП начисляется в процентном соотношении к родительской плате, в зависимости от количества детей в семье:
Федеральный Закон «Об образовании в Российской Федерации» также снабдил региональные власти полномочиями устанавливать критерии, по которым определяется нуждаемость родителей. Установлена зависимость от МРОТ – минимального размера оплаты труда. Так, в некоторых регионах родители, вместе с пакетом документов на КЧРП, должны предоставить справки о заработной плате и всех других поступлениях в семейный бюджет. Если полученный доход на каждого члена семьи превысит 1,5 МРОТ, то в компенсации будет отказано.
Заработная плата отца за 3 месяца составила 110 тысяч рублей, зарплата матери за тот же период – 95 тысяч рублей. Чтобы найти среднедушевой доход семьи Ильиных, нужно сложить все доходы, поделить на 3 месяца и разделить на всех членов семьи.
Таким образом, семье Ильиных будет отказано в предоставлении компенсации оплаты за детсад, в связи с превышением доходов.
Как рассчитывается компенсация за детский сад – примеры расчета
Компенсация за детский сад рассчитывается специалистом бухгалтерии ДОУ, на основании табеля посещаемости детей. Такой расчет ведется по окончании каждого месяца. Учитываются все дни, которые каждый конкретный ребенок был в детском саду, какой размер платы внес родитель, сколько процентов компенсации и какие льготы положены. После расчета сведения суммируются, вносятся в специальную программу, в отчеты в Департамент образования муниципалитета. Бухгалтером составляются списки детей, с указанием сумм КЧРП, и деньги перечисляются на счета родителей.
В апреле 22 рабочих дня, родительская плата внесена за полный месяц:
Излишки родительской платы переносятся на май, и, в зависимости от того, сколько дней ребенок будет посещать детский сад, ему будет начислена следующая компенсация.
Настя – третий ребенок в многодетной семье, ей 4 года, компенсация начисляется в размере 70%. В апреле девочка отходила в садик весь месяц без пропусков, 22 рабочих дня. В регионе, где проживает семья Насти, нет льготной оплаты детсада для многодетных семей. Стоимость 1 дня пребывания в ДОУ = 139 рублей.
Расчет производится следующим образом:
Размер КЧРП: 3058 * 70% = 2140 руб. 60 копеек – получит один из родителей Насти.
Куда подаются и какие требуются документы, как правильно их оформить – образец заявления
Для получения компенсации один из родителей малыша должен предоставить в ДОУ пакет правильно оформленных документов. Принести надо не только оригиналы, но и копии всех официальных бумаг. Заведующий детским садом сверяет их, ставит на дубликатах свою подпись и печать учреждения. Оригиналы отдаются на руки родителю, а копии формируются в отдельную папку и отправляются на утверждение в вышестоящую организацию, например, местное управление образования. После того, как предоставление выплат одобрено, папки с копиями хранятся в детском саду.
Для оформления КЧРП потребуются такие документы:
Если в области, где проживает семья, введены дополнительные льготы по компенсации, например, многодетным, нужно принести удостоверение о многодетности. Когда повышенная сумма положена лицам, имеющим инвалидность, понадобится справка об инвалидности и т.п.
Будущий получатель компенсации пишет заявление на имя заведующего детским садом. Нет официально утвержденной формы, но обычно учреждения сами разрабатывают и распечатывают такие бланки. Родителю нужно только вписать данные в специально отведенные строки. Примерный образец заявления выглядит так:
Образец заявления на компенсацию части родительской платы за содержание ребенка в детском саду
Сроки и порядок перечисления компенсации
По окончании месяца воспитателями сдается в бухгалтерию табель посещаемости ребенка, где отмечен каждый день нахождения малыша в саду. Бухгалтер производит расчет и за 3-5 дней обрабатывает информацию, начисляет компенсацию. Затем по готовым спискам КЧРП отправляется на счет каждого получателя, через 3-5 банковских дней деньги будут зачислены.
Обычно срок перевода компенсации самостоятельно определяется каждым учреждением в зависимости от нагрузки бухгалтеров, количества детей в саду и других причин. Иногда день выплаты может сдвинуться из-за выходных или праздников. Если по какой-то причине компенсация не пришла, всегда можно позвонить в бухгалтерию садика и уточнить, когда поступят деньги.
Притом власти регионов вправе вводить дополнительно льготную оплату по уходу за детьми в ДОУ и компенсировать эти выплаты различным категориям граждан, на свое усмотрение.
В каждом регионе размер такой выплаты назначается по-разному, нет единого алгоритма.
Суммы компенсации значительно различаются, от 590 рублей в месяц в Ярославской области (для ребенка до 3 лет), до 6850 рублей в Ханты-Мансийске. В отдельных областях страны правом на выплату могут воспользоваться родители детей до 6, а не до 7 лет.
И даже если компенсация предоставляется, получить ее могут далеко не все. Так, если доход на каждого человека в семье выше установленной величины прожиточного минимума, то в выделении денег будет отказано.
Уточнить всю интересующую информацию можно, посетив или позвонив в органы соцзащиты, в городскую администрацию, в Департамент образования по месту проживания, или на официальном сайте этой организации.
Где оформить выплаты за непредоставление места в д/с, что для этого требуется
Если вы узнали, что компенсация в вашем регионе возможна, нужно лично обратиться в соответствующее учреждение. При этом подается заявление, а также оригиналы и копии документов:
Это приблизительный перечень необходимых документов, он может отличаться в разных регионах.
Сам порядок начисления такой же, как и в государственных детских садах, но в расчет включается не вся сумма, уплаченная родителями. Так, если на садик за месяц потратили 15 тысяч, а средний размер родительской платы в регионе равен 2 тысячам, то компенсация будет начислена не из фактически отданных 15 тысяч, а из 2-х.
Основным требованием к претенденту на компенсацию является наличие в частном детском саду лицензированного разрешения на осуществление образовательной деятельности по общей программе дошкольного образования. Как показывает практика, таких частных учреждений даже в центральных округах России очень мало.
Куда и как еще можно подать документы
Мы выяснили, что подать документы на компенсацию за посещение муниципального или частного детского сада можно в сам садик. Если место не предоставлено, за денежной выплатой обращаются в орган социальной защиты населения, либо в управление образования местной администрации. Рассмотрим еще несколько способов подачи заявки и документов.
На официальном портале государственных услуг есть возможность подать заявку на получение компенсации за детский сад, но она доступна не всем регионам нашей страны. Например, Вологодская, Костромская области, республика Татарстан могут воспользоваться данной услугой через личный кабинет на сайте Госуслуг, а вот в Архангельской области такая опция недоступна.
Функции приема документов от граждан возложены и на многофункциональные центры. Копии и оригиналы документов принимаются в МФЦ при личном обращении, перечень их разный в том или ином регионе страны. Этот способ подачи заявления также бесплатный.
Отказ в назначении компенсационных выплат может быть получен, если документы оформлены неверно или при их проверке найдены неточности или несоответствия. Отказать могут, если поданы недостоверные сведения, или заявитель не имеет права на выплату.
С уплаченной детсаду суммы можно возместить 13% подоходного налога. Это касается дошкольных учреждений, у которых есть лицензия государственного образца.
Вернуть деньги можно 2 путями: через налоговую службу или обратившись в бухгалтерию на работе. Разберем подробнее оба способа:
официальная просьба предоставить вычет; налоговая декларация за предыдущий год; оригиналы и копии паспорта и свидетельства о рождении ребенка; платежный документ об оплате услуг дошкольного учреждения; договор с ДОУ (копия); лицензия детсада на образовательную деятельность (копия); реквизиты счета для перечисления денег.
2 Можно оформить вычет на работе.
Его начнут предоставлять после подачи заявления, не нужно ждать окончания календарного года. Работодателю также надо подать необходимые документы, в том числе заранее в ИФНС запрашивается уведомление, подтверждающее право получать вычет. Доход обязательно должен быть официальным, иначе не будет налоговой базы для вычета. Если зарплата не слишком велика, ту часть налога, которую за год не успели вернуть, придется возвращать через инспекцию по налогам и сборам.
Такая форма поддержки материнства и детства, как материнский капитал, может направляться на оплату содержания ребенка в детском саду. Должны выполняться определенные условия: садик находится на территории РФ и ведет лицензированную общеобразовательную деятельность.
При этом может покрываться маткапиталом и пребывание в частном детском саду , если его деятельность лицензирована в соответствии с образовательными стандартами.
Прежде чем решиться на использование средств материнского капитала на оплату детсада, нужно оценить, насколько это выгодно, ведь здесь есть свои нюансы. Так, в этом случае невозможно оформить вычет по налогу на доходы физических лиц. Также не положена компенсация за оплату садика, так как выплаты идут из Пенсионного фонда, а возмещение поступают из регионального бюджета. И, так как родители не платят свои личные деньги, в данном случае они не вправе претендовать на получение компенсации.
Что делать, когда в региональном ведомстве отказывают в предоставлении информации?
Если, обратившись в органы соцзащиты, вам не удается получить ответ о возможности компенсирования средств в вашем регионе, обратитесь в городскую или местную администрацию, в управление образования. Специалисты обязаны информировать родителей о приказах субъектов Федерации в отношении возмещения части оплаты за садик.
Существует 2 причины прекращения данных выплат:
Так как документы оформлены на отца, то мама не может требовать себе возврата КЧРП, даже если фактически она платит за детский сад. Отцу нужно написать заявление на отказ в компенсации, а матери переоформить выплаты на свое имя.
Льготы различаются в зависимости от решения региональных властей. Обычно пользоваться льготной оплатой могут малоимущие, многодетные семьи, родители с инвалидностью, военнослужащие, сотрудники детских садов.
Есть ли срок давности? Например, ребенку 3,5 года и только сейчас предоставили возможность посещать детсад. Родитель не знал о компенсации. Может ли он сейчас подать заявление на компенсацию пропущенных ранее дней?
Нет, компенсационная выплата носит заявительный характер. То есть, она будет перечисляться только после подачи заявления и необходимых документов, и утверждения выплат уполномоченным органом.
Семья прописана в одном регионе, а проживает в другом, например, в Москве. Мест на ребенка не дают и родители отдали в частный сад со всеми необходимыми лицензиями. Как и кем начисляется компенсация? Москвой, как местом фактического нахождения или регионом где прописана семья? И куда подавать доки? Если по месту регистрации, то можно ли оформить все это через почту или через московский МФЦ?
Ситуация проблематичная. Обычно детский сад предоставляется по месту прописки и компенсация выплачивается там же. Можно посоветовать оформить временную регистрацию по месту фактического проживания. При наличии лицензии у частного садика компенсация будет выплачена в обычном порядке, документы можно подать в МФЦ.
Лучше оформить временную прописку, это позволит получить компенсацию за непредоставление места в ДОУ по фактическому месту жительства.
Как компенсация за детский сад влияет на подачу социальных пособий?
Если излишняя сумма КЧРП начислена по ошибке бухгалтера, который, например, не отследил момент изменения размера компенсации с 50 до 20% (при достижении старшим ребенком 18 лет), тогда переплата может быть удержана в счет последующих выплат только при добровольном согласии получателя. Если родитель не изъявляет такого желания, бухгалтер, как материально ответственное лицо, обязан возместить ущерб. Статья 19 Федерального Закона № 81 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» разъясняет, что принудительно взыскивают только те переплаты, которые произошли в результате счетной ошибки или из-за сознательного предоставления получателем недостоверных сведений.
КЧРП не может быть меньше 20%, но иногда расчет ведется не из фактически оплачиваемой суммы, и из среднего размера родительской платы, установленной в регионе. А эта величина бывает меньше, чем реальная оплата за посещение ребенком детсада.
Почему компенсация за детский сад плюсуется к доходам?
Обратитесь за разъяснением в бухгалтерию или к заведующему детского сада. Если информацию не предоставляют, обращайтесь в вышестоящую организацию – Управление образованием.
В Российской Федерации семьям, имеющим детей, положены компенсирующие суммы в части оплаты содержания малыша в ДОУ. Это право закреплено федеральным законом об образовании. Такая поддержка распространяется практически на всех, но размер компенсации зависит от того, сколько детей в каждой конкретной семье. Если ребенок один, можно вернуть 20%, если двое – 50%, если детей трое или больше – компенсируется 70% оплаченных за сад средств. В разных областях РФ стоимость образования и воспитания детей в ДОУ очень разная. Это зависит от экономического положения региона, качества оказания услуг в конкретном саду, стоимости продуктов питания. Поэтому на местах разрабатываются программы поддержки семей с детьми, дополнительно вводятся льготы на оплату детских садов. В некоторых случаях выплата возмещения зависит от уровня жизни родителей: если доход велик и превышает 1,5 МРОТ, компенсация выплачиваться не будет. Когда в садик идет ребенок-сирота или оставшийся без попечения родителей, ребенок- инвалид – для таких детей оплата полностью отменяется. Компенсация оформляется на одного из родителей малыша, путем подачи заявления и необходимых документов в само образовательное учреждение или в многофункциональный центр. В некоторых регионах России можно оформить выплату прямо из дома, на сайте ГОСУСЛУГИ. Компенсация начисляется за прошедший месяц, в зависимости от того, сколько дней ребенок был в саду, сколько внесено оплаты и какой процент КЧРП положен. Если родительской платы начислено больше, чем уплачено, возмещение будет рассчитано только на сумму фактически внесенных средств. Деньги ежемесячно перечисляются на счет родителя. На компенсацию могут претендовать и те родители, чьи дети ходят в частные дошкольные заведения, но в небольшой сумме и при условии, что сад имеет лицензию образовательного учреждения. Кроме этой федеральной выплаты, многие регионы компенсируют матерям отсутствие мест в детских садах. Такую компенсацию можно получить в отделении соцзащиты населения, собрав пакет нужных документов. Если ребенку выделяется место в ДОУ, или он достигает определенного возраста (к примеру 6 или 7 лет), компенсация отменяется. Работающие родители имеют право на налоговый вычет 13% от уплаченной за детсад суммы. Это можно оформить через ИФНС или на своей работе. Если получен сертификат на материнский капитал, его средствами можно распорядиться на оплату детского сада, правда компенсация в таких случаях не положена.
