Политический деятель, 44-ый президент США
В 2008 году в Соединенных Штатах Америки произошло сенсационное событие — президентом этой страны впервые стал афроамериканец, Барак Хусейн Обама. Теряющим свой авторитет демократам нужен был мессия, и они нашли его в лице молодого энергичного Барака Обамы.
Барак Хусейн Обама вышел на национальную политическую арену с призывом к братскому человеколюбию, говоря, что хочет оставить это мир лучшим. Выступал против войны в Ираке и за это, уже будучи президентом США, в 2009 году получил Нобелевскую премию мира.
Однако, два срока Барака Обамы во главе США принесли не мир, но меч, конфликты в Сирии и Украине, спровоцированные неудачной и удачной попытками захвата власти, смещения неугодных лидеров, антироссийская политика Барака Обамы, которая привела к росту напряжения между странами, в общем, неслучайно американцы выбрали Дональда Трампа, который обещал поладить с Владимиром Путиным, восстановить отношения с Россией и сделать Америку великой снова, но внутри самих Штатов, а не с помощью цветных революций по всему миру.
Если же говорить об экономике, а на начало правления Барака Обамы пришелся мировой кризис, то за восемь лет его правления госдолг США вырос практически вдвое — с 10,63 триллиона долл. в 2009 до 19,7 трлн к осени 2016-го. По оценкам МВФ, госдолг США составляет 107,5% ВВП страны, тогда как в 1998—2007 годах он в среднем равнялся 60,7%.
Детство и образование Барака Обамы
Барак Хусейн Обама родился 4 августа 1961 года в Гонолулу, штат Гавайи. Родители будущего президента познакомились и поженились в 1961 году во время учебы в Гавайском университете. Мать Обамы Стенли Энн Данхем изучала антропологию, а отец — Барак Хусейн Обама-старший занимался эконометрией. Дедушка и бабушка Обамы были недовольны выбором дочери, считая, что ей не следовало выходить замуж за сына знахаря из племени луо. И они были правы. Через два года после рождения маленького Обамы его отец уехал продолжать обучение в Гарварде. Вскоре он развелся с Энн, а с сыном после своего отъезда Барак Хусейн Обама старший виделся только один раз, когда тому было 10 лет. Обама-старший погиб в Кении в автомобильной катастрофе в 1982 году.
У Барака Обамы много братьев и сестер по отцу, а после нового брака матери с индонезийцем Лоло Суторо, у него появилась сестра Майя. Мальчик жил с матерью и отчимом в Джакарте. Как мудрая женщина, несмотря на развод, Энн много рассказывала сыну о кенийском народе, о талантах Обамы-старшего. Она утверждала, что своими способностями Барак обязан отцу. Живя в Джакарте, Энн Данхем убедилась, что там Барак Хусейн не сможет получить качественного образования. Она отвезла мальчика к своим родителям, и те с радостью приняли его, дали приличное образование. Имея смешанное происхождение и живя в семье белых, мальчик не обременял себя расовыми вопросами. Он и не вспоминал о своих кенийских родственниках. На Гавайях преобладает азиатское население. Даже имея кенийские корни, Барак не ощутил на себе те несчастья, которые выпали на долю настоящих афроамериканцев, предки которых пережили рабство. Однако Барак Обама все же претендовал на стойкие генетические связи с афроамериканцами. Когда Обама решил опубликовать книгу о своей «черной» жизни («Мечты, навеянные отцом»), один из издателей отказал ему, комментируя отказ словами: «Ну, вы же не испытали на себе страдания…».
Мать Барака Обамы разошлась с мужем-индонезийцем, и уехала с дочерью в Гонолулу, к родителям. Барак уже учился в школе Пунахоу, где готовили к вступлению в престижный колледж. Он много читал, занимался спортом, стал чемпионом среди школ по баскетболу, так как был высоким юношей (рост Барака Обамы — 185 см). Но не миновали его и проблемы отрочества, в биографии Барака Хусейн Обамы есть скользкие места. В молодости он начал курить марихуану, пить алкогольные напитки, чем приводил бабушку в отчаяние. Но вскоре эти проблемы исчезли. Интеллект не дал ему скатиться вниз.
В школе все учителя считали Барака Хусейна Обаму способным юношей. В характере появились черты настоящего бойца — и в спорте и в учебе. Он рос амбициозным и целеустремленным. Неудачи только вызывали в нем желание добиваться успеха. Он получил стипендию для продолжения учебы в Оксидентал-колледже (Лос-Анжелес). Там Барак увлекся молодежной политикой, почувствовал себя оратором и лидером. Имея высокую эрудицию, он мог своими выступлениями увлечь толпу. Вскоре в рамках обмена студентами Обама поехал в колумбийский университет в Нью-Йорк. Молодой студент вел весьма аскетичный образ жизни, налегал на учебу, заинтересовался философией, читал сочинения Ницше, Мелвилла, тщательно изучал Библию. Именно благодаря Колумбийскому университету он фактически стал другим человеком.
Муниципальная служба
После окончания учебы Барак Обама получил степень бакалавра политических наук и стал работать в престижной фирме «Бизнес Интернешнл Корпорейшн», которая занималась издательством информационных бюллетеней по мировой торговле и экономике, а также консультациями международных и американских компаний. Обама прекрасно справлялся со своими обязанностями редактора и ассистента-исследователя в отделе международной финансовой информации. Но он с удовольствием откликнулся на приглашение муниципального чиновника Джерри Келлмана из Чикаго работать в районе Фар-Саут-Сайд, где преобладало темнокожее население. Именно здесь Барак Обама столкнулся с новой средой — циничной, малограмотной и несправедливой. Барак стремился к работе чиновника-организатора, но его элитный язык не воспринимался озлобленными нищетой людьми. Тогда он стал подражать их сленгу, пытался помочь им в борьбе с трудностями. И тут Барак Обама понял, что ему следует улучшить образование в юридическом плане. В 1988 году он поступил в Гарвард и окончил школу права Гарвардского университета с отличными отметками.
Политическая карьера Барака Обамы
Как обычно пишут в биографиях будущего президента, в политику Барак Обама ворвался «бешенным аллюром». Он внимательно выслушивал идеи республиканцев, хотя сам был демократом, считая, что к любым мыслям нужно прислушиваться. Он непроизвольно сочувствовал афроамериканцам, это было заметно в его работе. Политикой Барак Хусейн стал заниматься, заявляя, что хочет помочь обиженным.
Начинающему политику не верили темнокожие единоплеменники, они не понимали его культурного языка, не считали его настоящим черным. Обама должен был одолеть сильных соперников, которые уже проявили себя в политике. Но Бараку Обаме помогли его черты характера: властолюбие, самоуверенность и даже неуступчивость. И каждое из этих свойств обострялось неимоверным давлением на личность, так как было связано с его карьерой политика. Обама умел убедить слушателя, обязательно выполнял данные им обещания. Постепенно авторитет его возрастал.
Молодой политик стал федеральным сенатором от штата Иллинойс — 5-м сенатором-афроамериканцем в истории США.
Почувствовав свою политическую силу, 10 февраля 2007 года в Спрингфилде перед старым Капитолием штата Иллинойс Барак Обама заявил свою кандидатуру на пост президента США. Это было символическое место. В 1858 году именно здесь Авраам Линкольн произнес свою историческую речь «Дом разделенный». Обама в своей программе ратовал за объединение наций, за универсальную охрану здоровья, энергетическую независимость. Лозунги его кампании «Да, мы можем!» (Yes We Can) и «Перемены, в которые мы можем поверить». И ему поверили. Явка выборщиков достигла рекорда — 64%, а 4 ноября 2008 года, заручившись поддержкой 338 из 538 выборщиков, Барак Хусейн Обама стал президентом США.
Во время своего президентства он тесно сотрудничал с ведущими европейскими странами. Он часто встречался с канцлером ФРГ Ангелой Меркель, президентами Франции Саркози и Олландом. Барак Обама утверждал, что такое сотрудничество США и ЕС является «жизненно важным» для поддержания порядка в мире. Однако союз был омрачен действиями американских спецслужб, которые прослушивали даже европейских лидеров. Ангела Меркель лично позвонила президенту США: «Такие методы неприемлемы между союзниками», — возмущалась канцлер.
Победа Барака Обамы вызвала эйфорию во многих странах, особенно в Кении, других странах Африки и Ближнего Востока. Люди надеялись на позитивные изменения с его приходом. Но эти надежды не оправдались. Выступавший против американского военного присутствия в Ираке до выборов Барак Обама изменил свое мнение, перебравшись в Белый дом, а в феврале 2009 года отправил 17 тысяч военнослужащих США в Афганистан. 2009 год стал самым кровопролитным для армии США в Афганистане с начала контртеррористической операции.
Затем, новые очаги кровопролития появились в Северной Африке, на Ближнем Востоке и даже на Украине. Этому способствовала целая череда «цветных революций», инспирированных и поддерживаемых Госдепартаментом США и лично Бараком Обамой. Как отмечал сенатор Алексей Пушков, «не при Буше, а при Обаме началась кровавая бойня в Йемене, которой не видно конца. И не при Буше, а при Обаме возникло, утвердилось и закрепилось на территории Ирака и Сирии так называемое ИГ*, с которым в течение почти двух лет Обама отказывался вести реальную борьбу».
Барак Хусейн Обама покидал свой пост с рейтингом 58 процентов, что ниже того, который был у Джорджа Буша-старшего, ушедшего с должности президента в 1993 году. Барак Обама пробыл на посту президента Соединенных Штатов с 20 января 2009 года по 20 января 2017 года, и мир явно не стал лучше за это время.
* «Исламское государство» (ИГ, ИГИЛ) решением Верховного суда РФ от 29 декабря 2020 года признано террористической организацией и её деятельность в России запрещена.
«Я, Барак Хусейн Обама, торжественно клянусь, что буду честно исполнять обязанности президента Соединенных Штатов и по мере своих сил охранять, защищать и поддерживать конституцию Соединенных Штатов. И да поможет мне Бог», — с этих слов, 20 января 2009 года, началось первое в истории США правление президента афроамериканского происхождения.
«Барак никогда не обещал, что наша жизнь будет роскошной — только что она будет интересной. Это слово он сдержал», — говорит о своем супруге Мишель Обама.
Президентство Обамы началось с «осечки». Ему пришлось дважды проходить процедуру присяги. Дело в том, что 20 января председатель Верховного суда, зачитывая текст президентской присяги, от волнения немного сбился и нарушил порядок слов, а Обама был вынужден их неправильно повторить. Вторая процедура прошла в «Картографической комнате» Белого дома. Журналисты туда допущены не были. «Мы решили повторить процедуру, поскольку получаешь от этого такое большое удовольствие», — пошутил Обама.
Закрытие тюрьмы Гуантанамо стало первой попыткой Обамы сдержать предвыборные обещания и первой неудачей. На следующий день после вступления в должность он распорядился закрыть тюрьму, где с 2001 года находились пленные боевики «Аль-Каиды», сторонники «Талибана» и других организаций, которые американское правительство считает террористическими (они также запрещены в РФ). Этого решения Обамы ждали правозащитники, но Конгресс выступил против намерения новой администрации США судить заключенных Гуантанамо на американской территории и содержать их в местных тюрьмах.
Первым серьезным испытанием на международной арене стал для Обамы и его супруги саммит G20 в Великобритании. Прием в честь «двадцатки» у британской королевы прошел с нарушением протокола — Мишель Обама положила руку на плечо Елизаветы II, хотя ни у кого нет права дотрагиваться до монарха.
Россия стала 14-й страной, которую посетил Обама в первый год своего президентства. Визит ознаменовался подписанием Договора по СНВ-3. Тогда же было объявлено о «перезагрузке» американо-российских отношений. Это стало одним из основных достижений Обамы во время первого президентского срока. Однако успех закрепить не удалось.
В октябре 2009 года Обама стал лауреатом Нобелевской премии мира. Нобелевский комитет счел, что он «создал новый международный климат» и внес вклад в «работу за мир без ядерного оружия». Во многом это стало авансом, который Обама пытался оправдать все восемь лет своего президентства.
Во время первого срока Обамы произошла крупнейшая экологическая катастрофа в истории США. В апреле 2010 года на платформе Deepwater Horizon, где ВР занималась бурением на скважине Macondo, произошел взрыв, в результате которого погибли 11 человек. Остановить утечку удалось лишь спустя три месяца, когда в воды залива уже попало, по данным властей, 4,9 млн баррелей нефти.
«Я не против всех войн. Но я против глупой войны», — заявлял Обама еще будучи сенатором. 1 сентября 2010 года, почти через два года после своей победы на президентских выборах, Обама объявил об окончании боевых действий в Ираке.
18 декабря 2011 года последние части вооруженных сил США покинули Ирак, оставив эту страну фактически на грани гражданской войны. Кроме того, Ирак стал новым плацдармом для международного терроризма.
Самой обсуждаемой инициативой Обамы внутри США стала реформа системы здравоохранения, получившая неофициальное название Obamacare. Ее цель — обеспечить медицинское страхование для 32 млн американцев, до сих пор не имевших доступа к этой услуге. Однако реформа вызвала и недовольство, так как привело к ухудшению условий страхования для многих граждан и дополнительному бремени для небольших компаний.
В 2011 году Обама дал указание провести операцию, в результате которой 2 мая в пакистанском Абботабаде был уничтожен главарь террористической группировки «Аль-Каида» (запрещена в РФ) Усама бен Ладен. «Справедливость восторжествовала», — сказал Обама, объявляя американцам о смерти террориста N1.
Обама никогда не скрывал, что бен Ладена настигло возмездие и считал операцию по его ликвидации самым большим успехом в борьбе с «Аль-Каидой». Однако он признавал, что на этом борьба с терроризмом не закончилась. По иронии судьбы именно в 2011 году начался новый виток хаоса на Ближнем Востоке, который привел к появлению новых террористических группировок, превзошедших «Аль-Каиду».
«Арабская весна» — волна протестов и переворотов на Ближнем Востоке и в Северной Африке началась неожиданно для США. Однако затем Вашингтон выступил на стороне оппозиционных сил во всех странах региона, включая Египет, с властями которого США до этого связывали союзнические отношения. В Ливии американцы решились на прямое военное вмешательство в конфликт. В операции принимали участие и другие страны. «На тот момент я считал это правильным», — вспоминал позднее Обама.
Последствия вторжения в Ливию Обама назвал самой тяжелой ошибкой за восемь лет президентства. Операция завершилась только после физического уничтожения повстанцами ливийского лидера Муаммара Каддафи. Ситуация в этой стране до сих пор не урегулирована.
Этот год ознаменовался для Обамы новой избирательной кампанией. Лозунг 2008 года «Мы можем» сменился простым призывом «Вперед».
Уже после переизбрания Обаме пришлось столкнуться с одним из самых громких преступлений в новейшей истории США. 14 декабря 2012 года 20-летний Адам Лэнза открыл стрельбу в начальной школе Sandy Hook в городе Ньютаун (шт. Коннектикут). Погибли 20 детей в возрасте 5-10 лет и шестеро взрослых.
Обращаясь к нации в связи с этим преступлением, Обама не смог сдержать слез. «Каждый американский родитель ощутил страшную тяжесть в своем сердце», — сказал он и пообещал сделать все возможное, чтобы предотвратить подобные трагедии.
На время предвыборной кампании Обамы пришелся саммит G8 в США. В его повестке дня были вопросы, касающиеся мировой экономики, продовольственной безопасности в Африке, ситуации вокруг Афганистана, Ирана, Сирии и КНДР.
Обама стал первым американским лидером, посетившим Мьянму.
На протяжении как первого, так и второго президентского срока рядом с Обамой всегда была его жена Мишель, которая, по мнению журналистов, обладает всеми качествами, необходимыми для первой леди — в первую очередь, способностью поддержать мужа.
Будучи вновь избранным президентом страны в 2012 году, Обама, как и многие другие американские лидеры, не избежал «проклятья второго срока», утратил прежнюю популярность и столкнулся с новыми вызовами.
15 апреля 2020 года на финише Бостонского марафона был совершен террористический акт, в результате которого погибли три человека и 264 получили ранения. Это был первый теракт на территории США после событий 11 сентября 2001 года.
Вызовом для Обамы стал и скандал с утечкой в прессу секретных материалов. В июне 2020 года бывший сотрудник ЦРУ и Агентства национальной безопасности Эдвард Сноуден передал газетам The Washington Post и The Guardian данные о массовой слежке спецслужб США и Великобритании за пользователями интернета, а также политиками и чиновниками.
Скандал со Сноуденом, который попросил убежище в России, вызвал трения между Москвой и Вашингтоном. Однако все делали вид, что «перезагрузка» еще продолжается.
В 2020 году весь мир узнал о террористической организации «Исламское государство» (ИГ, запрещена в РФ), которая фактически пришла на смену «Аль-Каиде». В июне террористы захватили значительную территорию Ирака и активизировались в Сирии, заявив о создании «исламского халифата».
В августе ВВС США начали бомбить позиции исламистов в Ираке, а в сентябре — в Сирии. Тогда же под эгидой НАТО была создана международная коалиция по борьбе с ИГ. По некоторым данным, расходы Вашингтона на военную кампанию против группировки составили $5,5 млрд, ежедневные затраты на эти цели составляют $11 млн.
Обама считает, что спас США от новой Великой депрессии, подписав еще в 2009 году Закон об оказании помощи американской экономике в объеме $787 млрд. Символом упадка был Детройт. В 2020 году долг автомобильной столицы США превысил $18,5 млрд. Детройт стал крупнейшим городом-банкротом в американской истории. Однако в конце 2020 года он вышел из состояния банкротства. В мегаполисе идет восстановление инфраструктуры, создаются условия для развития малого и среднего бизнеса.
В конце 2020 года США и другие страны НАТО объявили о завершении «боевой миссии» в Афганистане, начатой еще в 2001 году после терактов 11 сентября. Контроль за ситуацией в стране был передан национальной армии и силам безопасности.
«Я хочу, чтобы афганский народ понял — Америка стремится положить конец этой эпохе войн и страданий», — пообещал Барак Обама еще в 2009 году и попытался сдержать обещание. Однако ситуацию в Афганистане до сих пор нельзя назвать стабильной.
2020 год стал переломным для Москвы и Вашингтона. «Яблоком раздора» стала ситуация на Украине. В тот же год в интервью журналу The Economist Обама заявил, что «не чувствует себя разочарованным» характером отношений с Россией. «У нас были очень продуктивные взаимоотношения с президентом Медведевым. Мы сделали много того, что нужно было сделать», — сказал он. При этом он назвал нынешнего президента РФ Владимира Путина «серьезным фактором напряженности».
Со своей стороны Путин признавал, что у них с Обамой не сложилось «личных» отношений. Но в то же время отмечал, что его американский коллега «порядочный и мужественный человек».
Обама сделал многое, чтобы добиться сделки по ядерному досье Ирана. Несмотря на сопротивление части американского истеблишмента, его администрация не отказалась от переговоров, которые более 10 лет вел Тегеран с международными посредниками (включая РФ).
Обама стал первым президентом США, чья фотография появилась на обложке издания, посвященного жизни ЛГБТ- сообщества. Черно-белый снимок хозяина Белого дома украсил номер калифорнийского еженедельника Out в ноябре 2020 года. За несколько месяцев до этого Верховный суд США вынес вердикт, что заключение однополых браков не противоречит американской конституции, тем самым признав их законными по всей стране.
Второй срок Обамы ознаменовался потеплением отношений с Кубой. Хотя часть американской элиты, в основном среди республиканцев, считает этот процесс преждевременным.
В марте 2016 года состоялся исторический визит Обамы на Кубу. Это была первая почти за 90 лет поездка действующего руководителя американской администрации на остров.
Символично, что одной из последних поездок Обамы за рубеж в качестве президента, снова стал визит в Великобританию. Это произошло в преддверии референдума о выходе страны из ЕС. Обама надеялся, что подобного не произойдет. Неформальной частью его визита стало посещение герцога и герцогини Кембриджских Уильяма и Кейт, а также общение с двухлетним наследником британского престола принцем Джорджем.
27 мая 2016 года Обама стал первым президентом США, побывавшим в Хиросиме, которая подверглась американской ядерной атаке в 1945 году. В ходе своего визита он посетил музей памяти, возложил цветы к мемориалу и лично пообщался с несколькими хибакуся — так в Японии называют пострадавших от атомных бомбардировок.
15 ноября Обама отправился в свою последнюю — в качестве американского лидера — крупную зарубежную поездку, включающую Грецию, Германию и Перу. Первую остановку он совершил в Афинах.
18 ноября, посетив Берлин, Обама в последний раз побывал в Европе в качестве президента США.
Наследие Обамы. С чем оставляет страну 44-й президент США
Каким запомнят Обаму избиратели, оппоненты и весь мир
No media source currently available
В январе 2009 году Барак Обама стал первым в истории США президентом афроамериканцем. Страна, которую он получил в управление, находилась в рецессии и увязла в двух полномасштабных войнах.
В январе 2017 года в это же время пройдет инаугурация Дональда Трампа. К окончанию восьмилетнего президентства Барака Обамы, Настоящее Время вспоминает одни из самых важнейших предвыборных обещаний 44-го президента США и обладателя Нобелевской премии мира. Были ли они выполнены и насколько эффективно?
Еще во время предвыборной кампании в 2008 году Барак Обама заявил, что закроет тюрьму на военной базе в заливе Гуантанамо на Кубе, где бессрочно содержатся подозреваемые в террористической деятельности.
«Мы закроем Гуантанамо, и подойдем к этому вопросу ответственно, мы безоговорочно положим конец пыткам и восстановим баланс между нуждами нашей безопасности и нашей конституцией», – заявлял тогда будущий президент.
Сразу после вступления в должность в конце января 2009 Обама подписал распоряжение о закрытии военной базы к концу года, но задача реально закрыть Гуантанамо оказалась намного сложнее. В Конгрессе не смогли договориться о распределении заключенных: перевозить их на территорию США не позволяет закон, и многие республиканские конгрессмены заявили, что перевозить в Штаты подозреваемых в терроризме слишком опасно. А некоторые страны-союзницы решились принять у себя часть заключенных.
За восемь лет своего президентства Обама четырежды объявлял, что база будет закрыта (последний раз — в феврале 2016 года), но до сих пор к обоюдному решению в американском правительстве не пришли.
Международные организации неоднократно критиковали США за применение пыток к заключенным на территории Гуантанамо. Официально ЦРУ признало только использование имитации утопления к нескольким подозреваемым Аль-Каеды. Обама неоднократно говорил, что репутация тюрьмы дискредитирует США, а экстремисты на Ближнем Востоке и в Азии используют этот аргумент для вербовки и радикализации местного населения. В то же время военная разведка США предупреждала, что многие выпущенные на свободу заключенные Гуантанамо снова присоединяются к террористическим организациям.
Несмотря на обвинения в бездействии, Обаме все же удалось в несколько раз сократить количество людей, находящихся на базе. В последний день президентства Обамы оттуда вывезли троих человек. На момент вступления в должность в учреждении содержались 242 человека, к 20 января в стенах остаются 41.
Сократить арсенал ядерных вооружений
Во время предвыборной кампании Барак Обама пообещал, что приостановит разработку новых ядерных вооружений и продолжит с Россией взаимное сокращение и ограничение стратегических наступательных вооружений.
В 2010 году Обама и Дмитрий Медведев в рамках «перезагрузки» отношений подписали договор СНВ-III, рассчитанный на 10 лет. Соглашение предусматривает сокращение ядерных боеголовок до 1550 единиц, межконтинентальных баллистических ракет, баллистических ракет подводных лодок и тяжёлых бомбардировщиков — до 700 единиц. В силу договор вступил уже в феврале 2011 года.
Договор, однако, вызвал значительные противоречия в американском правительстве. Сенаторы от республиканской партии неоднократно отмечали, что для России этот документ был о наращивании ядерных носителей: на момент подписания СНВ-III Россия превышала показатели лишь по боевым зарядам, но не по носителям.
В феврале 2016 года советник президента США по национальной безопасности Сюзан Райс вновь призвала Россию возобновить переговоры по продлению СНВ-III еще на пять лет. Российская сторона заявила, что на данном этапе переговоры невозможны из-за антироссийских санкций, разработки американцами глобальной системы ПРО, к тому же, посчитали в МИДе РФ, к договору необходимо подключить все ядерные державы, а не только США и Россию.
Закончить военные операции в Ираке и Афганистане
Покинув офис, Дордж Буш-младший после себя оставил новой администрации развернутую «войну с террором» в самом разгаре. Одним из главных обещаний Барака Обамы на оба срока был вывод войск из Ирака к августу 2010 года и из Афганистана к 2020. В своей речи он делал акцент на дипломатическом урегулировании конфликта, а не на военном.
«Мы закончим эту войну в Ираке. Мы вернем нашу армию домой. Мы закончим нашу работу – мы закончим операцию против Аль-Каеды в Афганистане», – сказал он на выборах в 2008 году.
На момент вступления в должность в 2009 в Ираке находились около 150 тысяч военных. За время первого срока количество контингента постоянно менялось, но все же формально Обама свое обещание исполнил.
В августе 2010 Белый дом заявил об окончании военной операции в Ираке и спешном выводе войск к концу 2011, в то же время 50 тысяч американских военных должны были остаться, чтобы тренировать иракскую армию. К 2020 году их количество сократилось до нескольких тысяч, в основном это были военные советники и инструкторы, а также охрана.
В 2020 году с полномасштабным наступлением экстремистской группировки ИГИЛ с севера и запада Ирака, Обама объявляет об отправке в Ирак нескольких сотен военных, несмотря на данное несколько дней до этого обещание этого не делать.
Постепенно наращивая военный контингент, Обама подчеркнул, что в наземных боях армия США участия принимать не будет – только воздушное командование. Cейчас, по данным Минобороны США, в Ираке находятся чуть больше пяти тысяч американских солдат.
В первый президентский срок Барака Обамы бои с Аль-Каедой и «Талибаном» на территории Афганистана усилились, тогда количество военных достигло рекордных 100 тысяч человек.
Весной 2011 года в совместной операции с Пакистаном армия США ликвидировала лидера Аль-Каеды Усаму бин Ладена.
?»Америка, настало время строить нацию здесь, дома», – сказал Обама спустя несколько месяцев после смерти бин Ладена и объявил о постепенном выводе войск.
К 2020 активность «Талибана» в регионе вновь усилилась – США пришлось заморозить программу по выводу войск и ввести дополнительный контингент. Позже президент признался, что это было самым тяжелым решением за все его президентство. На сегодняшний день в Афганистане остаются 8400 американских военных.
К 2009 году американские военные вели активные боевые действия в трех странах: Ираке, Афганистане и Пакистане с военными затратами в $811 миллиардов за восьмилетнее президентство Джорджа Буша младшего. На момент окончания второго срока Барака Обамы армия США ведет боевые действия в восьми странах Ближнего Востока, Азии и Африки с затратами в $865 миллиардов в год.
Доступная универсальная медицина
Одним из важных элементов предвыборной кампании Барака Обамы была реформа запутанной американской системы здравоохранения, которую агентство Bloomberg признало одной из самых неэффективных в мире.
К 2008 году почти 46 миллионов человек не имели медицинской страховки, согласно данным Бюро переписи США. По задумке президента, реформа должна была сделать страхование более доступным и повысить качество медицинских услуг, одновременно сократив государственные расходы.
Несмотря на трудности в согласовании программы и серьезное противостояние республиканской части Палаты представителей, в середине своего первого срока президентства в 2010 году, Обама подписал закон «О защите пациентов и доступном здравоохранении», который в простонародье прозвали «Обамакэр» (Obamacare).
Он обязал американцев либо покупать страховку, либо платить штраф, то есть по сути расходы на медицинское страхование стали для американцев обязательным налогом. Планировалось создать единый «рынок страховок», где их было бы легко приобрести, при этом за счет унификации и стандартизации предложений цены должны были снизиться. За счет предполагаемого притока новых клиентов страховые компании смогли бы компенсировать затраты на лечение «убыточных» клиентов, которых обязал обслуживать новый закон.
Оппоненты программы, в основном республиканцы, назвали навязывание государством медицинской страховки от частных компаний неконституционным и даже грозились объявить Обаме импичмент.
Запуск «рынка страховок» в 2020 году ?не произвел обещанной революции. Цены на полисы не упали, а продолжили расти. Компании жаловались на выросшие расходы, так как здоровая молодежь по-прежнему не хотела покупать страховки.
Закон все же значительно улучшил ситуацию с защитой прав людей, которые раньше не могли позволить себе качественное медицинское обслуживание. Он запретил, например, страховым компаниям дискриминацию хронически больных: до этого страховая могла отказать в оплате счетов человеку с астмой.
Благодаря реформе удалось улучшить ситуацию с доступностью здравоохранения для многих слоев общества: свыше 20 миллионов человек получили страховку. Но сделать качественное медицинское обслуживание доступнее для всех не получилось.
Установить равную оплату за равный труд
Несмотря на то, что закон о равной оплате труда был подписан Джоном Кеннеди еще в 1963 году, к 2008 году, заработок женщин в Америке на момент прихода Обамы в Белый дом составлял лишь около 77% заработка мужчины, по данным Бюро переписи США. В своих предвыборных кампаниях Обама не раз обещал установить равную оплату труда для мужчин и женщин. В качестве первого шага президент подписал в 2009 году так называемый «законопроект Лилли Ледбеттер», увеличивающий период, в течение которого работники могут подать на работодателей в суд за дискриминацию в оплате труда.
В последующие годы администрация Обамы издавала множественные меморандумы, административные указы и предлагала законопроекты, часть которых позже блокировалась Конгрессом, о равной оплате за равный труд.
По данным Бюро за 2020 год, женщины при полной занятости зарабатывали $39,6 тысяч в год. Это 79% от того, что зарабатывали мужчины – $50,4 тысяч. Несмотря на разногласия с Конгрессом, в 2016 Обама все-таки подписал закон, обязывающий компании, в которых работают минимум 100 сотрудников, предоставлять федеральному правительству отчет об оплате труда по гендерным, расовым, и этническим категориям.
Ужесточить контроль за продажей оружия
Вопрос о хранении и покупке огнестрельного оружия в Америке стоит достаточно остро. Право на владение оружием гарантированно Конституцией США, но условия покупки разнятся в зависимости от штата. Например, в Нью-Йорке и Калифорнии могут отказать в выдаче разрешения о покупке без объяснения причин, в Оклахоме и Канзасе оно не требуется вовсе.
Во время президентской кампании в 2008 году Обама заявил о намерении ужесточить контроль за оборотом огнестрельного оружия в стране, успокаивая американцев тем, что не собирается «отбирать у них оружие». В первый срок Обаму критиковали, что он не делал достаточно для того, чтобы противостоять оружейному лобби и даже подписал закон, разрешающий нахождение с огнестрельным оружием в национальных парках.
Во время второй предвыборной кампании в 2012 году заявления об антиоружейной риторике продолжились. После расстрела полного зрителей кинозала в городе Орора, Обама сказал, что оружие должно не попадать в руки психически больным людям или бывшим преступникам. В течение второго срока президент выступил с несколькими инициативами, связанными с ограничением оружейного оборота, но Конгресс их заблокировал.
Тем не менее летом 2016 года, через месяц после массового расстрела в гей-клубе города Орландо, Обама подписал закон, запрещающий продажу боевого оружия и устанавливающий обязательный 30-дневный срок ожидания для покупки огнестрельного оружия. В ночь нападения на клуб «Пульс» погибли 50 человек, еще 53 были ранены. Это стало крупнейшей подобной трагедией в новейшей истории США.
Ежегодно около 30 тысяч жителей США погибают в результате стрельбы. За время президентства Обамы, США произошли одни из самых массовых расстрелов страны.
Такие дела: чем запомнился 44-й президент США Барак Обама?
Эпоха правления Барака Обамы подходит к концу. Буквально неделю назад, 11 января, глава Белого дома выступил с прощальной речью. В сообщении в Twitter глава государства поблагодарил американцев за все и попросил их о следующем: «Верить не только в мои способности создавать перемены, но и в ваши собственные». А сегодня, 20 января, пройдет инаугурация нового президента США, которым стал республиканец Дональд Трамп. Пока же мы вспоминаем все основные события, которыми запомнился на своем посту Барак Обама – первый чернокожий президент США.
Это одна из самых громких реформ Обамы. Президент США в 2010 году подписал пакет реформ системы национального здравоохранения. Он особо отметил, что сделал это от имени своей мамы. «Будучи больной раком, она до конца жизни боролась со страховыми компаниями», – заявил Барак.
Согласно документу, который регламентировал систему здравоохранения США, страховые компании не имели права отказывать больным людям в страховке, не могли отказать в полисе больным детям, родители могли вписывать в страховки детей до 26 лет.
Впервые за долгие годы на американском рынке страховой медицины изменились правила игры. Компаниям ужесточили требования, расширили перечень услуг, которые стали доступны гражданам. Расходы на реформу оценивались в 940 миллиардов долларов на десять лет.
За годы правления Обамы производители игрушек и сувениров выпустили немало кукол, прототипом которых стал президент США. В том числе была кукла, которую можно было вырезать ножницами, к ней даже прилагались различные одежки.
Кроме того, Барак стал персонажем в двух сериях фантасмагоричного мультсериала для взрослых «Южный парк» на канале Comedy Central.
А некоторые даже увидели Обаму в роли пациента доктора Хауса в культовом сериале. По сюжету чернокожий сенатор выдвигается в президенты и попадает в госпиталь.
В 2009 году Барак Обама стал лауреатом Нобелевской премии мира «за огромные усилия по укреплению международной дипломатии и сотрудничества между народами». В денежном эквиваленте в 2009 году премия составила 10 миллионов шведских крон (примерно 970 тысяч евро).
В заявлении Норвежского нобелевского комитета говорилось, что дипломатия Обамы основывается на концепции, что те люди, которые должны править миром, должны делать это, основываясь на ценностях и позициях, которые разделяет большая часть населения мира.
Дмитрий Медведев, который в 2009 году находился на должности президента России, поздравил коллегу с получением Нобелевской премии.
Президент США показал себя любящим внуком, который очень трепетно относится к своей бабушке. Когда она заболела, Обама отменил два предвыборных митинга и ближайшим рейсом полетел к ней. Однако республиканцы не поверили в искренность поступка Барака. Они заявили, что полет к бабушке на Гавайи – не что иное, как продуманный пиар-ход.
Обама, кстати, неоднократно заявлял, что очень привязан к своей бабушке. «Она воспитывала его с рождения и до того самого момента, как он уехал учиться в колледж», – рассказал тогда помощник лидера демократов Роберт Гиббс.
В конце мая 2016 года Обама совершил жест, который наверняка войдет (уже вошел) в историю. Об этом писали СМИ по всему миру. Президент Америки посетил Мемориальный парк мира в Хиросиме. Барак стал первым президентом США, который посетил Хиросиму после атомных бомбардировок 1945 года.
Обама обнимался с жителем Хиросимы, который пережил бомбардировку. Там же во время церемонии он призвал всех жить дружно и отказаться от ядерного оружия.
Ограничение ядерного оружия – это одно из важнейших направлений внешней политики президента США.
Война в Ираке и Афганистане
Когда Обама пришел к власти, то пообещал завершить войны в Ираке и Афганистане. Но полностью выполнить обещание он не смог. Кампания в Афгане официально закончилась в 2020 году, но на тот момент в стране оставалось около десяти тысяч солдат армии США.
О завершении войны в Ираке объявили в 2011-м. Тогда Америка вывела войска. Но оставили в стране своих военных для охраны посольства в Багдаде. Вот только в 2020 году для борьбы с ИГ в Ирак были направлены 3,5 тысячи американских военных в качестве военных советников.
Впервые опубликован 7 ноября 2016 года.
Этот вопрос к нашей леборастии,она ближе к его гениталиям,каг-то таг.
Обама обвалил рубль, снизил уровень доходов россиян, ну естественно, обама ЧМО, скоро узнаем, какого американского президента следует обвинять в том, что пенсии в России нищенские, дороги разбитые, а подъезды вонючие.
Первый чернокожий президент.
На очереди — первый президент-женщина. Как раз пророчество Ванги подходит: она говорила, что 44-й — последний, но видимо не уточнила, что имелось ввиду последний МУЖИК. Далее — женщина, потом возможны представители разнообразных меньшинств.
А кто придумал санкции против РФ?
7.11.2016 12:34
— гость —
А кто придумал санкции против РФ?
А кто придумал контрсанкции?
Вот щас придёт Клинтонша, и рашисты будут вспоминать белого пушистого и нежного обамучмо, как самое светлое, что было в российско-американских отношениях за последние годы.
У этого афрочмо не хватило соображалки стрелки перевести, полицию в милицию переделать.
Не было бы санкций, не возникли бы контрсанкции
Мне он запомнился как ушастая обезьяна. Все. Придет бабка, или клоун — все равно.
— гость — 7 ноября 2016 г.
13:17
он не с Африки, а с Ямайки вроде бы.
7.11.2016 16:27
Украинороссиянин
вроде бы с кенией связан как то.
Мне мордой лица
Обоср. Облажался он короче.
Столько мира натворил, что ему за это аж авансом премию имени изобретателя динамита выписали.
Вот мне, например, более важен вопрос: чем запомнился президент Путин на своём посту. И абсолютно пофиг, чем запомнился Барак. Как человек он у меня отвращения не вызывает, да и ладно. Президент, как президент, каких уже 44 было
гость — 7 ноября 2016 г.
12:37
А кто придумал контрсанкции?
Виноват, кто первый начал
Мне кажется поддержка государственного переворота на Украине — одно из важнейших дел
Он ратифицировал декларацию прав коренных народов(рф нет),признал факт геноцида индейцев поселенцами из европы и вроде бы попросил прощения за это от имени американского правительства.
Как это прекрасно! Пришёл срок и сдал полномочия. И без всяких финтов.
— гость — 12 января 2017 г.
13:06
Только половину магазинов разбили в городах после выборов, а так да, без финтов
Ничего себе без всяких финтов! Его Хилый Клитор никак не может узбагоиться.
гость — 12 января 2017 г.
13:06
Как это прекрасно! Пришёл срок и сдал полномочия. И без всяких финтов.
Финтов по уши, с выборщиками, с высылкой дипломатов. Не удивлюсь, что это еще не все, у него есть еще неделя
Назвал Россию региональной державой, бензоколонкой с разорванной в клочья экономикой, чем очень сильно задел вована и его поклонников, которые считают Россию супердержавой, с современной развитой экономикой.
Массаж мозга 12 января 2017 г.
13:29 Назвал Россию региональной державой, бензоколонкой с разорванной в клочья
экономикой
Это он Обаме противопоставил, который назвал Россию супердержавой, которая может менять в США президентов, если захочет. Они там между собой по поводу России определиться не могут
Слабак, не смог за 8 лет переписать под себя американскую конституцию. Ещё гад нассал в нашем подъезде несколько раз за эти годы.
Джазатор
зарегистрированный
12 января 2017 г.
13:36 Ещё гад нассал в нашем подъезде несколько раз за эти годы.
Это он за то что мы ему свет отключаем
Джазатор
зарегистрированный
12 января 2017 г.
13:36
Зачем вы живете в зассаных подъездах?
13:34, простите, не могу разобрать ваш бред.
Джазатор
зарегистрированный
12 января 2017 г.
13:36
Слабак, не смог за 8 лет переписать под себя американскую конституцию.
Конституция через узаконенную процедуру меняется, на это у него не хватает поддержки в обществе. Много накосячил
Запустил массажей на российские форумы, дав им заработать на вечерний чисбургер и какаву.
7.11.2016 12:04
— гость —
Обама обвалил рубль, снизил уровень доходов россиян, ну естественно, обама ЧМО, скоро узнаем, какого американского президента следует обвинять в том, что пенсии в России нищенские, дороги разбитые, а подъезды вонючие.
Вы в своем подъезде ссать перестаньте, пенсии говорите плохие у всех! — так в СШП они есть тока у госслужащих, ЧМО- а вот Обама объявляет амеров супернацией в каждом докладе, отбомбив очередной беззащитный город. Что касается рубля- знаете другой способ сделать нашу продукцию конкурентной, а народ заставить вкладывать деньги в развитие своего туризма- поделитесь с думой, глядишь вас оценят не как завистника а как человека с конструктивным мышлением.
Массаж мозга 12 января 2017 г.
13:41
13:34, простите, не могу разобрать ваш бред.
Это в ответ на ваш бред
12.01.2017 13:41
Массаж мозга
13:34, простите, не могу разобрать ваш бред.
а говорил что грамоте учился, врал как обычно
7.11.2016 12:04
— гость —
дороги разбитые, а подъезды вонючие.
перестаньте звать Калибра в гости.
мдя! хиленько вы товарисч кондаков обаму поминаете! добавить надыть к его великолепным усилиям нобелевского миротворца внушительный список цветных револьюций, разнесенные в хлам сирию и ливию, абещания закрыть гуантаномо, сотни тысяч погибших гражданских, поломанные судьбы людей и целых государств! он не просто чмо! он преступник, и таковым останетЦа в нашей памяти!
«знаете другой способ сделать нашу продукцию конкурентной»
————
Конкурентоспособной?
Нужна независимая судебная система, гарантированная неприкосновенность частной собственности, надо снизить налоговую нагрузку на малый и средний бизнес, отменить кучу регламентирующих законов и актов, снизить аппетиты госмонополий и чиновников, снизить расходы на силовиков, и т.д.
Срок действия президента барака обамы
Победа кандидата от Республиканской партии Дональда Трампа на президентских выборах в США ставит перед военно-политическим руководством и экспертным сообществом многих стран мира ряд вопросов. Что Трамп получает в качестве наследства от своего предшественника Барака Обамы? Какой будет военная программа Трампа и основные направления оборонного строительства в США в ближайшие годы? Какие предложения в области эффективного контроля над вооружениями могла бы предложить Москва новому американскому президенту?
ВОЕННОЕ НАСЛЕДСТВО БАРАКА ОБАМЫ
Барак Обама – 44-й президент Соединенных Штатов Америки, занимавший кресло в Овальном кабинете Белого дома два четырехлетних срока подряд, оставил Дональду Трампу 15 нерешенных проблем в области контроля над вооружениями, наступательную доктрину ядерного сдерживания, возросшее американское военное присутствие в Европе и Азии, а также программы модернизации ракетно-ядерных вооружений стратегического и тактического назначения.
Среди этих нерешенных вопросов: развертывание глобальной системы ПРО США, конверсия стратегических атомных подводных лодок с баллистическими ракетами (ПЛАРБ) в ударные с крылатыми ракетами (ПЛАРК), сохранение значительного «возвратного потенциала», развертывание крылатых ракет морского (КРМБ) и воздушного базирования (КРВБ) в ядерном снаряжении, отказ Вашингтона от распространения соглашения о предотвращении инцидентов в морских пространствах на подводные лодки в подводном положении, сохранение тактического ядерного оружия США в Европе и в азиатской части Турции, приверженность Вашингтона наступательной ядерной доктрине первого удара, нежелание решать проблему предотвращения размещения оружия в космосе, отказ от ведения переговоров по ограничению противоспутниковых систем, неготовность разрабатывать новый Договор об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ), сохраняющиеся нарушения Вашингтоном Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД), уклонение от ратификации Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ), отказ от прекращения операции «Балтийское воздушное патрулирование», отсутствие предложений от американской стороны по ограничению высокоточных гиперзвуковых систем и применения ударных беспилотников против мирного населения иностранных государств.
Победа Хиллари Клинтон на президентских выборах привела бы к затягиванию решения практически всех названных вопросов. Клинтон пошла бы даже дальше по пути ядерного перевооружения, чем Барак Обама. Об этом 28 октября 2016 г. сообщила газета The New York Times, симпатизирующая Демократической партии.
Являясь на словах поборником «безъядерного мира», Барак Обама сократил меньше ядерных боезарядов, чем три его предшественника на посту президента США: Джордж Буш-старший уменьшил их количество на 41 процент, Билл Клинтон – на 22 процента, Джордж Буш-младший – на 50 процентов. А лауреат Нобелевской премии мира Обама – лишь на 10 процентов, что в абсолютных цифрах составляет 507 ядерных боезарядов. Между тем оба Буша (отец и сын, являющиеся представителями Республиканской партии) сократили 14801 ядерный боезаряд – в 29 раз больше!
Кроме того, Обама израсходовал больше средств на модернизацию ядерных вооружений и на создание носителей ядерного оружия нового поколения, чем другие американские президенты.
В период своего президентства Барак Обама инициировал только незначительные изменения в ядерной доктрине США: он объявил о неиспользовании ядерного оружия против городов – но эта формулировка касается только военных конфликтов с применением обычных видов вооружений. Обама включил формулировку о неприменении ядерных средств против стран, которые присоединятся к Договору о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) и будут полностью выполнять все его положения. При этом не оговорено, какой международный орган будет иметь право выявлять факты выполнения или невыполнения ДНЯО каким-либо государством – США считают, что такое право должно принадлежать только им.
В период президентства Обамы, в особенности после целенаправленной смены спецслужбами США и ряда их ближайших партнеров по НАТО правящего режима на Украине в феврале 2020 г. и создания там особо враждебного России ультранационалистического государства во главе с Порошенко, появились некоторые признаки дальнейшей трансформации ядерной стратегии США, которые несут в себе еще более негативные последствия. Так, 44-й американский президент отказался от стратегии «минимального ядерного сдерживания», отказался понизить степень боеготовности ракетно-ядерных сил США, к чему его призывали многие американские эксперты и бывшие военные. Он ничего не предложил для решения проблемы «оперативно неразвернутых» ядерных вооружений, которые на 1 июля 2016 г. составляли 63,9 процента от суммарного количества оперативно развернутых трех видов носителей стратегических ядерных вооружений (СНВ) США, то есть межконтинентальных баллистических ракет (МБР), баллистических ракет подводных лодок (БРПЛ) и тяжелых стратегических бомбардировщиков (474 против 741).
Тактическое ядерное оружие США по-прежнему развернуто в Европе и в азиатской части Турции.
Барак Обама так и не решился сменить стратегическую парадигму прошлого, именуемую «взаимное гарантированное уничтожение», на «взаимную гарантированную безопасность» или «взаимную гарантированную стабильность».
Поддавшись давлению ряда своих министров, он не перешел на стратегию отказа от нанесения первого ядерного удара. Три министра из его администрации (обороны, энергетики и иностранных дел), а также главнокомандующий Стратегическим командованием США уже дали негативное заключение на идею неприменения ядерного оружия в первом ударе, несмотря на то, что незадолго до президентских выборов 22 конгрессмена потребовали от Барака Обамы взять такое обязательство.
Он не отказался от части общенациональной ядерной стратегии – стратегии «расширенного ядерного сдерживания», которая предполагает раскрытие американского «ядерного зонтика» над союзниками Вашингтона по НАТО и его партнерами, которые остаются вне этого альянса.
Он не отказался от концепции «запуска по предупреждению», то есть от установки, предполагающей инициативное использование американского ракетно-ядерного оружия даже в случае появления признаков его применения другими государствами, что понижает порог применения.
При Бараке Обаме в американских военно-политических кругах стали более широко обсуждаться возможности начала ограниченной ядерной войны с целью «деэскалации» вооруженного конфликта с использованием обычных видов вооружений в рамках концепции «эскалация деэскалации». Высокопоставленные американские представители стали открыто говорить о необходимости создания «баланса между ядерным сдерживанием и эскалацией», о сочетании «ядерного и неядерного сдерживания». Появились даже высказывания действующих высокопоставленных государственных деятелей США об «ограниченном применении ядерного оружия».
Стала дебатироваться возможность развязывания боевых действий с применением миниатюрных ядерных боезарядов, то есть ядерных боезарядов с малой мощностью. В этой связи упоминается новая ядерная авиабомба В61-12, которая, как заявлено, будет иметь максимальную мощность боезаряда в 50 кт и минимальный – в 0,3 кт.
В США стали проводиться комбинированные военные учения, в ходе которых первоначально отрабатывается использование сил общего назначения с последующим применением ядерного оружия.
К проведению «ядерных» военно-штабных компьютерных игр стали привлекаться высокопоставленные гражданские государственные служащие, которые могут оказывать влияние на принятие ответственных общенациональных решений в ракетно-ядерной сфере.
Соединенные Штаты Америки намерены продолжать проводить свою региональную и глобальную военную политику на основе применения стратегического и тактического ядерного оружия в первом превентивном и упреждающем ядерном ударе, руководствуясь при этом стратегией «ядерного сдерживания», которая с учетом ее особенностей может быть квалифицирована как стратегия «безусловного наступательного ядерного сдерживания». Такая стратегия останется у Вашингтона по меньшей мере до конца текущего столетия.
Именно при Бараке Обаме на базе румынских ВВС в Девеселу был поставлен на боевое дежурство оперативный комплекс американской системы ПРО.
С целью прикрытия своей агрессивной ядерной стратегии США искажают военную доктрину России, необоснованно приписывая ей готовность применить ядерное оружие в первом ударе. Но такого положения никогда не было ни в одной советской или российской доктрине. Это может произойти только в ответ. Причем подобные взгляды проникли даже в отдельные российские ВУЗы. Например, в одной из кандидатских диссертаций, подготовленной в одном из московских высших учебных заведений в октябре 2016 г., утверждается, что согласно Военной доктрине Российской Федерации (редакция 2020 г.) Москва, якобы, может применить ядерное оружие для сдерживания любых военных конфликтов, а также в ответ на создание и развитие систем стратегической ПРО, милитаризацию космоса, развитие неядерного высокоточного оружия, распространение оружия массового поражения и ракетных технологий. Но в пунктах 16 и 27 действующей Военной доктрины России ничего подобного просто нет.
В западном экспертном сообществе уже давно распространяется сказка о «превосходстве» России в области тактического ядерного оружия (ТЯО). Такие страшилки являются необоснованными по той причине, что ни Советский Союз и затем Россия, ни США и их союзники никогда не объявляли количественный состав указанных средств, а лишь процент их добровольного сокращения относительно неназванного уровня. Стороны никогда не вели никаких официальных переговоров на эту тему, где обычно производится обмен соответствующими данными.
Вашингтоном вброшено в медиа-пространство три «сценария» развязывания Россией ядерной войны. В западном экспертном и журналистском сообществах разыгрывается спектакль, в котором показывается возможность применения РФ ядерного оружия против государств-членов НАТО, в частности, против стран Балтии, а также Украины. Создан телефильм и два интернет-сценария на эту тему. В них, словно написанных под копирку, содержится один и тот же сюжет: Россия применяет ядерное оружие против названных государств с целью защиты «русскоязычного населения от притеснений местных властей». Вполне очевидно, что такие «реалистические» сценарии вброшены, среди прочего, для того, чтобы выколотить из прижимистых стран НАТО и претендентов на вступление в Североатлантический альянс повышенные военные ассигнования, а также чтобы прикрыть опасную ядерную политику США.
Инфраструктура базы ПРО в Румынии легко может быть использована для размещения крылатых ракет.
С помощью спецслужб и при мощной финансово-информационной поддержке президент Барак Обама инициировал целый ряд «цветных» и иных революций в целом ряде стран, многие из которых переросли во внутренние вооруженные конфликты и даже гражданские войны. При нем показатель вмешательства Вашингтона во внутренние дела других государств достиг рекордного уровня: 563 случая, если считать их со времени обретения Соединенными Штатами Америки независимости в 1776 г. Ни одно государство в мире не поставило столь зловещий «рекорд».
При Бараке Обаме Вашингтон стал голословно обвинять Москву в нарушении Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности. Но никаких реальных доказательств этого до сих пор не представлено, хотя американцы их упорно «ищут» уже пять лет. В частности, Россию обвиняют в создании новой баллистической ракеты. Но ее разработка не запрещена никакими двусторонними договоренностями.
Соединенные Штаты проявляют «озабоченность» по поводу поставок Россией ЗРС С-300ПМУ2 в Иран. Но и это не запрещено никакими международными решениями. США, например, свободно поставляют аналогичные системы ПВО в 13 государств. Между тем Пентагон специально запутывает этапы реализации развертывания европейского сегмента глобальной системы ПРО США, чтобы показать некую готовность завершить ее после 2022 г. Но, по данным корпорации Raytheon – одного из создателей ударно-боевых средств ПРО, такие системы будут производиться и после 2030 г.
Вашингтоном активно преподносится как важный шаг отказ от развертывания РЛС ПРО США в Чехии. Но хорошо известно, что вместо нее оперативный комплекс американской системы ПРО был поставлен на боевое дежурство на базе румынских ВВС в Девеселу 12 мая 2016 г., а с марта 2011 г. американские боевые корабли с БИУС ПРО Aegis постоянно «прописались» в морях вокруг Европы.
В период президентства Барака Обамы высокопоставленные американские представители забыли понятную даже непрофессионалам максиму, которой в свое время придерживался президент Рональд Рейган: «Ядерная война не может быть развязана, так как в ней не будет победителей».
В данном контексте следует сразу же заметить, что президент Владимир Путин в конце октября 2016 г. на заседании Международного дискуссионного клуба «Валдай» заверил мировое сообщество, что РФ всегда будет очень ответственно относиться к своему ядерному статусу, считая, что бряцать ядерным оружием – «самое последнее дело». Он заявил, что применение ядерного оружия – это конец существования цивилизации на Земле. Путин также подчеркнул, что Россия вообще ни на кого нападать не собирается.
При Бараке Обаме Пентагон продолжал разработку и испытания гиперзвуковых высокоточных систем.
Администрация Обамы фактически отказалась выполнять соглашение об утилизации избыточного оружейного плутония (заключенное с Россией в 2000 г.), в результате чего Москва была вынуждена приостановить срок его действия. Такое решение было вызвано появлением угрозы стратегической стабильности в результате недружественных действий США в отношении России, а также явным нежеланием Вашингтона обеспечить выполнение принятых обязательств по этому документу. Соглашение, напомним, предусматривало утилизацию оружейного плутония, объявленного излишним для военных программ, объемом 34 тонны с каждой стороны, то есть количества, достаточного для изготовления 17 тысяч ядерных боезарядов. Наиболее важным положением достигнутой тогда договоренности являлось обязательство сторон обеспечить необратимость перевода избыточного плутония в формы, которые были бы непригодны для изготовления ядерных боезарядов.
Для этого обе стороны должны были построить специальные предприятия. Россия реализовала это положение, но Соединенные Штаты отказались. Кроме того, Вашингтон предпринял попытки пересмотреть стратегию утилизации плутония, прописанную в протоколе от 13 апреля 2010 г. к соглашению. Они планируют осуществлять этот процесс путем захоронения избыточного оружейного плутония, а не облучением его запасов, как это установлено упомянутым протоколом. Это означает, что сохраняется возможность вновь использовать оружейный плутоний для пополнения ядерных арсеналов.
В США стали более широко обсуждаться возможности начала ограниченной ядерной войны.
Поясняя свою позицию по данному соглашению, российская сторона указала, что в 2020 г. в Болгарии, Латвии, Литве, Польше, Румынии и Эстонии были размещены шесть новых передовых пунктов управления войсками. Их основная задача, в случае принятия соответствующего решения, – обеспечить оперативную переброску крупных военных контингентов НАТО в Восточную Европу. Подразделения Вооруженных Сил США введены на территории стран Балтии, увеличено количество самолетов, базирующихся на аэродромах этих государств. Помимо действий, направленных на изменение военно-стратегического баланса, США принимают меры по расшатыванию экономики Российской Федерации. В 2020 г. одобрен законопроект о поддержке «свободы Украины», допускающий вмешательство во внутренние дела России.
Иными словами, у Москвы были веские основания для приостановки своего участия в соглашении 2000 г. по оружейному плутонию. Этот шаг стал явно вынужденным. Вполне очевидно, что если Вашингтон не откажется от нагнетания военной напряженности близ границ России и пойдет по пути сохранения заявленного количества ядерных материалов, задействованных в оружейных программах, то у него не должно оставаться никаких иллюзий относительно дальнейших действий Москвы. Российская сторона в этом случае получает полное право не утилизировать свой плутоний, и, таким образом, Соединенным Штатам не удастся подорвать стратегический баланс в ущерб нашей стране.
В период президентства Барака Обамы многие страны НАТО во главе с США активизировали не только фальсификацию истории, например, хода, итогов и последствий Второй мировой войны, но и подтасовки в сфере военно-политических проблем европейской и глобальной безопасности. В частности, под диктовку Вашингтона стали активно штамповаться мифические клише о «российской военной угрозе».
Из архивных запасников извлекаются замшелые тезисы 1970-1980-х гг. о «российской агрессии» и «о российских военных приготовлениях». Особенность таких обвинений заключается в том, что они, как и материалы далекого прошлого в духе издававшейся в США брошюры «Советская военная мощь», фактологически необоснованы и политически несостоятельны. Заявления о том, что Кремль вынашивает планы о «молниеносном захвате» государств Балтии нигде и никогда не получали документальных подтверждений. Тем не менее этот ложный жупел побуждает отдельные страны сочинять специальные памятки о грядущей «российской оккупации».
Так, Литва в конце октября 2016 г. опубликовала многостраничное «руководство для граждан» по противодействию «иностранному вторжению». В литовском оборонном ведомстве уточнили, что в методичке содержится информация, которая имеет отношение к «потенциальной агрессии со стороны России». Ее публикация совпала с выходом в американской исследовательской корпорации RAND доклада, где утверждается, что российские Вооруженные Силы могут захватить страны Балтии не за 60 часов, как ранее внушали пропагандистские центры НАТО, а за 36 часов.
Под прикрытием операции «Балтийское воздушное патрулирование» США и НАТО разместили у западных рубежей России самолеты-носители тактического ядерного оружия.
Подобные фальшивки публиковались также в Польше, Эстонии и на Украине. Так, газета The Washington Post в октябре 2016 г. приписала России захват части Украины, вторжение в государства Балтии и организацию большой интервенции на Ближнем Востоке. Президент Литвы Даля Грибаускайте заявила, что демонстрация военной мощи РФ в Прибалтике представляет угрозу не только для региона, но и для всей Европы. В июле она же требовала от руководства НАТО сдержать Россию «реальной военной мощью».
С новой силой раздувается пропагандистская кампания «о наращивании военного присутствия» России в Калининградской области. Особое внимание обращается на появившиеся там оперативно-тактические ракетные комплексы «Искандер», а также на «возросшую военную деятельность российских ВКС в районе Балтийского моря», что сопровождается разного рода историями о «нарушениях» российскими истребителями воздушного пространства государств региона, о выключенных транспондерах на военных самолетах РФ.
Начиная с 1999 г. по указке из Вашингтона списочный состав НАТО возрос на 75% – в него были приняты еще 12 государств, естественно, со всеми их армиями и вооружениями. Но после этого все без исключения страны альянса, подписавшие Договор об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ), так и не ратифицировали его, хотя Россия и другие государства-участники договора из числа стран бывшего СССР сделали это.
В марте 2004 г. 15 стран НАТО развернули в трех государствах Балтии операцию по воздушному патрулированию. Следует особо подчеркнуть две ключевые особенности этой операции: во-первых, она осуществляется круглогодично и круглосуточно, и, во-вторых, в ней принимают участие четыре типа самолетов двойного назначения, которые могут нести как обычные, так и ядерные вооружения. Несложно подсчитать, какое подлетное время требуется, чтобы, взлетев с авиабазы «Лиелварде» в Латвии, «Зокняй» в Литве или «Эмари» в Эстонии, нанести удар по Минску или Санкт-Петербургу.
В сентябре 2009 г. президент Барак Обама провозгласил реализацию новой программы США по развертыванию европейского сегмента глобальной инфраструктуры ПРО, открывающую гонку вооружений ударно-боевых противоракетных систем. В марте 2011 г. ВМС США направили первый боевой корабль, оснащенный БИУС ПРО Aegis, к берегам Европы. С тех пор такие корабли постоянно «прописаны» в морях, омывающих европейский континент.
Весной 2016 г. администрация Барака Обамы заложила мощную мину под российско-румынские и российско-польские отношения, когда состоялась церемония ввода в эксплуатацию наземного противоракетного комплекса Aegis Ashore на авиабазе румынских ВВС около населенного пункта Девеселу, а на следующий день был заложен фундамент аналогичной базы близ Редзиково, на севере Польши. Важно отметить, что контроль за применением ракет-перехватчиков с территории Румынии и Польши будет у Вашингтона, а не у Бухареста и Варшавы.
К этим событиям приковано пристальное внимание как российского военно-политического руководства, так и лидеров многих государств мира. Ведь базы ПРО Aegis Ashore – не безобидные «оборонительные объекты».
В соответствии с так называемым «Европейским поэтапным адаптивным подходом» к развертыванию глобальной инфраструктуры ПРО США, на территории авиабазы Девеселу установлены универсальные пусковые установки Мк 41 боевой информационно-управляющей системы Aegis с корабельными противоракетами SM-3 Block 1B, а также радиолокационная станция AN/SPY-1 для их наведения на цели.
Противоракеты SM-3 Block 1B на сегодняшний день являются наиболее «продвинутой» составляющей ударно-боевого компонента ПРО США. Они способны перехватывать все типы баллистических и крылатых ракет средней и меньшей дальности.
Развертывая наземно-морскую систему ПРО в районе Европы, на Ближнем Востоке и в АТР, американцы преследуют далеко идущие цели. Одну из версий, достаточно убедительную, высказал на совещании с представителями Министерства обороны России и российского оборонно-промышленного комплекса президент Российской Федерации Владимир Путин. По его заявлению, «пусковые установки, которые будут размещаться после введения в строй баз в Румынии и Польше, могут быть легко использованы для размещения ракет средней и меньшей дальности». А именно они будут решать задачи наступательного характера.
Надо отметить и наличие большой группировки ВМС США с системой ПРО Aegis в морях и океанах, омывающих Европу. В ее составе уже больше 30 боевых кораблей, оснащенных такой системой, причем каждый корабль может иметь в среднем по 30-40 ракет-перехватчиков SM-3. Логичным выглядит выбор для размещения в Румынии универсальных корабельных пусковых установок Мк 41. В них без всяких доработок может размещаться широкая номенклатура ракет, в том числе и пресловутые «Томагавки». Стоит напомнить, что сухопутный вариант КРВБ Tomahawk – крылатые ракеты наземного базирования BGM-109G – были уничтожены в соответствии с советско-американским Договором о ликвидации ракет средней и меньшей дальности 1987 г. Возможное размещение в универсальных пусковых установках вместо противоракет SM-3 ударных КР Tomahawk поставит под угрозу практически всю европейскую часть России.
Здесь необходимо отметить решимость российского руководства принять, при необходимости, адекватные ответные меры. Несомненно, они будут строиться на всесторонней оценке баланса сил в Европе и в мире. Наши МБР способны преодолевать гораздо более совершенные и перспективные системы ПРО США и НАТО. Отлично показали себя и новые неядерные российские крылатые ракеты большой дальности воздушного и морского базирования, примененные против террористических группировок в Сирии. Наверняка будут усилены боевые возможности российского ВМФ, а также средства радиоэлектронной борьбы. Емко и кратко об этом сказал Владимир Путин: «Страны Восточной Европы, где размещается американское ракетное оружие первого удара, становятся законными целями для российского удара возмездия».
При Бараке Обаме США осуществили четыре запуска беспилотного автоматического космического «мини-челнока» многоразового использования длительного нахождения на орбите Х-37В, который является прообразом носителя противоспутникового оружия и ударных космических вооружений (в ходе третьего испытания такой аппарат находился на орбите 654 суток). При этом Вашингтон регулярно отказывался поддержать на сессиях Генеральной Ассамблеи ООН проект резолюции «Неразмещение первыми оружия в космосе».
Для доставки ядерных авиабомб нового поколения В61-12 могут использоваться истребители-бомбардировщики F-35.
БУДУТ ЛИ РЕАЛИЗОВАНЫ ПЛАНЫ США?
Выдвигая Хиллари Клинтон на пост президента, Демократическая партия рассчитывала, что она продолжит курс Обамы, в особенности в ракетно-ядерной, противоракетной и космической областях. Предвыборная платформа Клинтон предусматривала дальнейшую модернизацию американского ядерного потенциала и средств доставки, не делая при этом различий между стратегическими и тактическими ядерными вооружениями. Предполагалось, что американские Вооруженные Силы сохранят опору на радикально обновленный ракетно-ядерный арсенал стратегического и тактического назначения, а также на противоракетные средства его защиты.
В ближайшие 15 лет США собирались провести радикальную модернизацию своих СНВ путем создания новой стратегической триады. Перспективные тяжелые стратегические бомбардировщики В-21 Rider начнут поступать на вооружение с 2025 г. (их предполагается выпустить в количестве до 100 единиц), новые МБР Minuteman IV – с 2029 г. (предполагается выпустить до 400-420 единиц), а также новые подводные ракетоносцы, которые начнут приниматься на вооружение с 2028 г. и выйдут на боевое патрулирование в 2031 г. (планируется построить 12 перспективных ПЛАРБ класса Columbia, каждая из них будет оснащена 16 БРПЛ). Новые ПЛАРБ будут находиться на вооружении до 2080 г.
Это позволит США иметь к середине нынешнего века до 692 принципиально новых носителей СНВ – без учета крылатых ракет морского и воздушного базирования повышенной дальности, оснащенных ядерными боезарядами (только новых КРВБ предполагается выпустить до тысячи единиц). На модернизацию и обновление данных вооружений планируется выделить от $500 млрд. до $1 трлн.
В 2020 г. или даже раньше в США начнется полная модернизация тактического ядерного оружия: в массовое производство пойдет корректируемая ядерная авиабомба нового поколения повышенной точности В61-12. Ее испытания завершены в октябре 2020 г. Новые авиабомбы способны выполнять как тактические, так и стратегические ядерные задачи. В частности, они предназначены для нанесения первого ядерного удара по Российской Федерации. Для их доставки могут использоваться многоцелевые истребители пятого поколения F-35, которые будут находиться на вооружении до 2075 г., а также создающийся новый стратегический тяжелый бомбардировщик В-21.
Следует также отметить, что в начале октября 2016 г. Национальное управление ядерной безопасности и ВВС США провели успешные испытания тест-модулей ядерных авиабомб В61-7 и В61-11. Обе учебные авиабомбы были сброшены с борта стратегических бомбардировщиков В-2А в районе полигона «Тонопа» в штате Невада. Эти испытания, проведенные в период инициированного Вашингтоном осложнения российско-американских отношений, являются еще одним доказательством нагнетания ядерной напряженности. Обращает на себя внимание, что испытывались бомбы, которые в Пентагоне квалифицируются как «стратегические» – модификация В61-7 имеет максимальную мощность 360 кт, а В61-11 – 400 кт, то есть они приблизительно в 24-26 раз мощнее, чем «хиросимская» атомная бомба, примененная в 1945 г.
Многоразовый космический корабль Х-37В – прообраз носителя противоспутникового оружия.
Испытание двух авиабомб прежних разработок, которые планировалось вывести из состава ядерных сил США, показывает, что в Белом доме, видимо, решили отказаться от идеи их списания и оставить в арсеналах еще на какое-то время. Обращает на себя внимание тот факт, что среди пояснений, которые были сделаны Национальным управлением ядерной безопасности и ВВС США вскоре после проведения данных испытаний, фигурирует задача, имеющая вполне определенное военное значение: «проверка точности наведения».
Вероятно, не случайно главный советник заместителя директора Национального управления ядерной безопасности бригадный генерал Майкл Луттон назвал авиабомбы семейства В61 «критическим элементом» ядерной триады США, полностью вписывающимся в стратегию «расширенного ядерного сдерживания».
Естественно, что Россия не может не учитывать факт испытаний авиабомб семейства В61, как и факты размещения таких ядерных боеприпасов в Бельгии, Германии, Италии, Нидерландах и Турции, развертывания на постоянной основе на территории стран Балтии самолетов-носителей ядерного оружия США, Великобритании и Франции.
Короче говоря, правящий в США клан, аффилированный с Демократической партией, намеревался трансформировать ядерную стратегию США, которая синхронизирует ядерное и неядерное мышление «до максимального ядерного сдерживания на всех фазах конфликта».
С целью маскировки своих военных приготовлений в ракетно-ядерной сфере Обама делал вид, что готов выступить с инициативами по ограничению стратегических наступательных вооружений. Газета The Washington Post со ссылкой на официальные источники писала в июне 2016 г., что Барак Обама планирует выдвинуть сразу несколько важных инициатив: провозгласить на взаимной с РФ основе обязательство о неприменении ядерного оружия в первом ударе; продлить Договор СНВ-3 на пять лет после завершения срока его действия в 2021 г.; предложить Совету Безопасности ООН принять резолюцию о запрете испытаний ядерного оружия (хотя Вашингтон уже 20 лет не может ратифицировать Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний – ДВЗЯИ); отменить или отложить производство в США новой крылатой ракеты воздушного базирования в ядерном снаряжении; понизить степень боевой готовности определенной части американского ядерного арсенала; сократить часть расходов на его обновление.
Высказывались предположения, что своими «инициативами» Барак Обама хотел бы обеспечить Хиллари Клинтон дополнительные очки в ее борьбе за пост президента. Похоже, что был также ряд скрытых мотивов: Вашингтон стремился любой ценой добиться ликвидации Россией наиболее перспективных ракетно-ядерных вооружений, способных преодолевать создаваемый США и их союзниками по НАТО противоракетный щит, а также ослабить российские СЯС в целом.
Победа Дональда Трампа на президентских выборах стала неожиданной для многих, но только не для Вооруженных Сил США. В своем подавляющем большинстве американские военнослужащие с начала предвыборной борьбы отдавали предпочтение именно ему. Во всяком случае, согласно социологическому исследованию издания Military Times, проведенному в мае 2016 г. среди военнослужащих (в основном – офицеров), преимущество Дональда Трампа над Хиллари Клинтон определялось более чем 2:1.
В сентябре 2016 г. 88 бывших высших офицеров открыто выступили в поддержку Трампа. В письме, которое они направили в штаб кандидата-республиканца, утверждалось, что «за прошедшие восемь лет ВС США были подвергнуты целой серии плохо продуманных и истощающих сокращений бюджета политических решений и боевых операций, которые сделали наших замечательных военнослужащих менее способными к выполнению жизненно важных миссий». В заключение отставные генералы и адмиралы выражали уверенность, что Дональд Трамп, став президентом, кардинальным образом изменит ситуацию.
Победа Дональда Трампа на президентских выборах не стала неожиданной для Вооруженных Сил США.
Такая оценка состояния американской армии со стороны отставников оказалась весьма созвучной настроениям действующего генералитета. В частности, глава Объединенного комитета начальников штабов Вооруженных Сил США генерал Джозеф Данфорд назвал ситуацию в войсках пугающе слабой. ВМC и Корпус морской пехоты не будут готовы действовать на требуемом уровне вплоть до 2020 г., ВВС – до 2028 г., заявил он на заседании Комиссии палаты представителей при обсуждении оборонного бюджета страны на 2017 финансовый год. Ранее начальник штаба Сухопутных войск США генерал Марк Милли также отмечал, что подчиненные ему силы могут справиться с серьезным конфликтом, но «не на том уровне, который соответствовал бы ожиданиям американского народа».
Неоднократные предвыборные заявления Дональда Трампа о том, что, став президентом, он восстановит былую военную мощь Америки и сделает страну такой же сильной, какой она была в 1960-х гг., нашли широкую поддержку в Вооруженных Силах США. Правда, некоторые его предложения на этот счет оказались несколько спорными для Пентагона. Так, Дональд Трамп заявил, что запретит военному командованию общаться с прессой, так как генералы могут разболтать секреты национальной безопасности. Кроме того, «они не должны рассказывать всем, что нация не готова к войне, да и в принципе должны быть заняты войной с врагами страны, а не посещениями пресс-конференций».
Не согласились в Пентагоне и с заявлением претендента на пост президента от республиканской партии о том, что НАТО в его нынешнем виде является отжившей структурой и что Трамп не будет возражать против роспуска этой организации. По словам начальника штаба Корпуса морской пехоты генерала Роберта Неллера, Североатлантический альянс обеспечивает мир в Европе, и США тратят небольшие деньги на содержание этой организации. Возражение у высшего военного командования вызвало и предвыборное заявление Дональда Трампа о необходимости сокращения присутствия американских войск в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
В целом же планы нового американского президента по укреплению национальных Вооруженных Сил были восприняты в войсках положительно. В числе первоочередных мер в этом направлении Дональд Трамп назвал увеличение расходов на оборону. По его мнению, дополнительные средства можно изыскать за счет отмены ограничений на разведку и добычу энергоносителей на территории США.
Трамп также намерен поднять расходы на кибербезопасность, увеличить численность Сухопутных войск с 480 до 540 тысяч, а Корпуса морской пехоты – со 180 до 200 тысяч военнослужащих. Возрастет количество боевых кораблей – с 272 до 350, при этом упор будет сделан на атомные подводные лодки. Учитывая проблемы комплектования Вооруженных Сил США, избранный президент заявил, что готов вернуть призыв на военную службу и предоставить гражданство всем, кто прослужит в американской армии как минимум четыре года.
Скорее всего, Дональд Трамп продолжит выполнение начатой Бараком Обамой программы модернизации ядерного оружия – по крайней мере об этом говорит предвыборный манифест Республиканской партии «Возрождающаяся Америка», к подготовке которого новый президент приложил руку. Хотя Трамп заявил, что будет последним, кто применит ядерное оружие и даже готов взять обязательство о неприменении ядерного оружия в первом ударе, оформив это в письменном виде, он тем не менее посетовал, что американский ядерный арсенал уступает российскому и давно не подвергался модернизации. В республиканской предвыборной программе также критикуется подписанный с Россией в 2010 г. Договор СНВ-3, который, якобы, позволил Москве нарастить ядерный потенциал.
Новый президент США, видимо, оставит неизменной программу развертывания глобальной эшелонированной системы ПРО. Трамп, скорее всего, сохранит и проекты Пентагона по созданию ударных космических вооружений и реализации концепции «Молниеносного глобального удара» с использованием высокоточных гиперзвуковых средств. Эксперты уверены, что Дональд Трамп не станет отказываться и от других программ, направленных на повышение военной мощи США. Иначе он не сможет придерживаться концепции «Мир через силу».
Одновременно в предвыборных заявлениях Дональда Трампа прозвучала сдержанная готовность оказать военную помощь государствам Балтии, которую он оговорил некими их «обязательствами» перед Соединенными Штатами.
ВОЗМОЖНЫЕ РОССИЙСКИЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ
Дональд Трамп пока был довольно немногословен по части выдвижения новых идей в сфере контроля над вооружениями, сокращения избыточных вооружений и ограничения масштабной военной деятельности. В этой связи Москва могла бы уже сейчас подготовить и направить по дипломатическим каналам конкретные предложения по сдерживанию гонки вооружений в ракетно-ядерной, противоракетной и космической сферах и о взаимном неприменении ядерного оружия в первом ударе.
Целесообразно предложить США и их союзникам (Великобритании и Франции) подписать соглашение о взаимном неприменении ядерного оружия в первом ударе (в виде юридически обязывающего бессрочного договора) и в качестве промежуточного шага к этой цели – о переходе к стратегии «оборонительного ядерного сдерживания, которое никому не угрожает» (в виде политической декларации), отметив особо, что такая акция не потребует финансовых ассигнований и каких-то сокращений ядерных вооружений сторон.
Среди прочих планов в военной области, Дональд Трамп намерен увеличить численность Корпуса морской пехоты.
В случае получения официального предложения от Вашингтона продлить на пять лет срок действия Договора СНВ-3 целесообразно отказаться от этого, а также воздержаться от заключения нового Договора СНВ-4 на двусторонней основе, мотивируя это невозможностью игнорировать бесконтрольное развертывание глобальной системы ПРО США и модернизацию американского ТЯО, которые развертываются в непосредственной близости от границ РФ.
При этом целесообразно подчеркивать, что с выполнением действующего Договора СНВ-3 Россия фактически полностью исчерпала возможности для дальнейших шагов на двусторонней основе с США. В этой связи необходимо подключение к соответствующему переговорному процессу всех государств, располагающих ядерным оружием, в особенности Великобритании и Франции как военных союзников США, имеющих взаимные обязательства в сфере ядерного сдерживания.
Необходимо также обратить внимание Трампа на невозможность дальнейшего сокращения российских СНВ, часть которых призвана преодолевать американскую систему ПРО в условиях ее неконтролируемого распространения; следует настаивать на реальном подсчете ядерных СНВ – условный зачет одного тяжелого стратегического бомбардировщика «как одна единица СНВ» независимо от того, что он может нести на борту свыше двух десятков ядерных авиабомб и КРВБ, позволяет Пентагону маскировать перспективные СНВ, а также ТЯО, решающие стратегические задачи; если руководствоваться существующими правилами подсчета, то одна тысяча новых американских КРВБ будет засчитана как 100 единиц вместе с их носителями – тяжелыми стратегическими бомбардировщиками, что неприемлемо.
Следует добиваться полного и безвозвратного вывода американского тактического ядерного оружия из европейских государств (Бельгии, Италии, Нидерландов и ФРГ), а также из азиатской части Турции.
Важно одновременно учитывать потенциальное развитие в Соединенных Штатах высокоточного оружия большой дальности в неядерном оснащении и постепенное продвижение к реализации концепции «Быстрого глобального удара», противодействие Вашингтона началу переговоров о запрете размещения оружия в космосе; отсутствие прогресса в деле ратификации ДВЗЯИ со стороны США; неконтролируемое наращивание дисбалансов в обычных вооружениях, а также отсутствие между РФ и США полного доверия, которое было целенаправленно подорвано администрацией Обамы.
Следует обратить внимание на сохраняющиеся в основополагающих американских документах неадекватные формулировки, характеризующие действия РФ на международной арене, а также необоснованно введенный в отношении России и ее представителей жесткий санкционный режим.
Целесообразно предложить заключить многосторонний договор об ограничениях систем ПРО – с установлением максимальных пределов на ракеты-перехватчики и пространственных зон их размещения за пределами национальных территорий; надо более решительно поставить вопрос о замораживании использования оперативного комплекса ПРО США в Румынии, а также о замораживании строительства аналогичного комплекса в Польше. С целью поддержания стратегической стабильности в мире следует поддерживать соотношение между ударно-боевыми средствами ПРО и боезарядами СНВ в соотношении не более 2:1.
Надо поставить вопрос о выводе всех контингентов ВС США и новых военно-штабных структур с территории европейских государств-членов НАТО, развернутых там после 1 апреля 2020 г.
Необходимо в самой решительной форме потребовать от США и НАТО полного прекращения операции «Балтийское воздушное патрулирование» как провокационной акции в отношении России.
Наконец, необходимо предложить новому президенту США провести специальный российско-американский саммит по контролю над вооружениями, не отягощенный другими проблемами, например, в феврале-марте 2017 г. Следует еще раз напомнить, что по вине администрации Барака Обамы уже накопилось 15 нерешенных проблем в данной области. Они должны быть решены поэтапно на основе принципа равенства сторон, их равной и неделимой безопасности. Надо дать понять США, что им нельзя до бесконечности накапливать критическую массу избыточных военных потенциалов.
Можно предложить провести в Белграде или в Женеве новое Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе (например, в 2020 г.) с участием всех европейских государств, а также США и Канады, которое положило бы конец опасному военному противостоянию на континенте, инициированному Соединенными Штатами и НАТО в период президентства Барака Обамы.
Владимир Петрович КОЗИН – главный советник директора Российского института стратегических исследований (РИСИ), член-корреспондент Российской академии естественных наук, профессор Академии военных наук, член Экспертного совета при Комитете по международным делам Совета Федерации