Содержание:
Трудовой кодекс ст 112 комментарии
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа, разработана совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Согласно ст. 112 ТК РФ новогодние каникулы — 1, 2, 3, 4, 5, 6 и 8 января. 1 января (воскресенье) переносится на 24 февраля согласно постановлению Правительства РФ от 04.08.2016 N 756.
На какой день переносится 8 января?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Выходной день 8 января 2017 года не переносится на следующий после праздничного рабочий день.
Обоснование вывода:
Согласно части первой ст. 21 ТК РФ работники имеют право на отдых, обеспечиваемый в том числе предоставлением нерабочих праздничных дней.
Нерабочие праздничные дни являются таковыми независимо от режима рабочего времени конкретного работника.
Единый для всех работодателей и работников перечень нерабочих праздничных дней на территории Российской Федерации установлен частью первой ст. 112 ТК РФ.
Напомним, что нерабочими праздничными днями в России являются, в частности:
1, 2, 3, 4, 5, 6 и 8 января — Новогодние каникулы;
7 января — Рождество Христово.
Согласно части второй ст. 112 Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ) при совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день, за исключением выходных дней, совпадающих с нерабочими праздничными днями, указанными в абзацах втором и третьем части первой ст. 112 ТК РФ (1, 2, 3, 4, 5, 6 и 8 января — Новогодние каникулы, 7 января — Рождество Христово). Правительство РФ переносит два выходных дня из числа выходных дней, совпадающих с нерабочими праздничными днями, указанными в абзацах втором и третьем части первой ст. 112 ТК РФ, на другие дни в очередном календарном году в порядке, установленном частью пятой ст. 112 ТК РФ.
Из указанных нерабочих праздничных дней в 2017 году с выходными днями совпадают три дня: воскресенье — 1 января, суббота — 7 января, воскресенье — 8 января.
Следовательно, в целях рационального использования работниками выходных и нерабочих праздничных дней Правительство РФ вправе выбрать для переноса только два из указанных выходных дня. Перенос третьего выходного дня законодательством не предусмотрен, а правило переноса на следующий после праздничного рабочий день в этом случае не действует.
Постановлением Правительства РФ от 4 августа 2016 г. N 756 «О переносе выходных дней в 2017 году» установлен перенос следующих двух выходных дней: выходной с воскресенья (1 января) будет перенесен на пятницу (24 февраля), а с субботы (7 января) — на понедельник (8 мая).
В связи с тем, что Правительство РФ использовало свои полномочия по переносу двух выходных дней из числа выходных дней, совпадающих с нерабочими праздничными днями, указанными в абзацах втором и третьем части первой ст. 112 ТК РФ, на другие дни в очередном календарном году, то выходной день 8 января 2017 года не переносится на следующий после праздничного рабочий день, несмотря на то, что он является нерабочим праздничным днем.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Каменщиков Александр
Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Кудряшов Максим
9 декабря 2016 г.
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.
© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2020. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.
Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2020 года.
ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, [email protected]
8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)
Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), [email protected]
Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3161), [email protected] Реклама на портале. Медиакит
Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter
Статья 112. Нерабочие праздничные дни
1, 2, 3, 4, 5, 6 и 8 января — Новогодние каникулы;
7 января — Рождество Христово;
23 февраля — День защитника Отечества;
8 марта — Международный женский день;
1 мая — Праздник Весны и Труда;
9 мая — День Победы;
12 июня — День России;
4 ноября — День народного единства.
Работникам, за исключением работников, получающих оклад (должностной оклад), за нерабочие праздничные дни, в которые они не привлекались к работе, выплачивается дополнительное вознаграждение. Размер и порядок выплаты указанного вознаграждения определяются коллективным договором, соглашениями, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, трудовым договором. Суммы расходов на выплату дополнительного вознаграждения за нерабочие праздничные дни относятся к расходам на оплату труда в полном размере.
Комментарий к Ст. 112 ТК РФ
1. В отличие от других праздничных дней, профессиональных праздников и памятных дат в нерабочие праздничные дни работа не производится.
2. Привлечение работников к работе в нерабочие праздничные дни возможно с выплатой дополнительного вознаграждения в размере и порядке, которые определяются настоящей статьей, и только в исключительных случаях (см. комментарий к ст. 113 ТК РФ).
3. Перенос выходных и нерабочих праздничных дней на другие дни осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ.
Второй комментарий к Статье 112 Трудового кодекса
1. Кроме ч. 1 и 2 ст. 112 коренным образом изменена. Новая ее редакция предусматривает детали, касающиеся оплаты труда за работу в нерабочие праздничные дни, порядка определения ее размера, отнесения этих выплат к расходам на оплату труда, порядка перенесения выходных дней, если они совпадают с нерабочими праздничными днями.
2. Совпадение праздничного нерабочего дня с выходным влечет за собой перенесение выходного дня на следующий после праздничного рабочий день. Единообразному решению вопроса о переносе выходных дней способствуют постановления Правительства РФ, которые, как правило, принимаются на очередной календарный год.
Статья 112 предусматривает, что перенесение выходных дней на другие дни в связи с совпадением с ними нерабочих праздничных дней производится в целях рационального использования работниками этих дней.
Комментируемая статья предусматривает теперь, что нормативный правовой акт Правительства РФ о перенесении выходных дней на другие дни в очередном календарном году подлежит официальному опубликованию не позднее чем за месяц до наступления соответствующего календарного года. Принятие нормативных правовых актов о переносе выходных дней на другие дни в течение календарного года не исключается. Оно допускается при условии официального опубликования указанных актов не позднее чем за два месяца до календарной даты устанавливаемого выходного дня. Это правило позволит работникам, членам их семей и другим гражданам заблаговременно планировать и организовывать использование свободного времени в такие дни.
3. Приведенное правило перенесения выходных дней применяется в организациях, где работа в эти дни не производится.
Если режим труда и отдыха в организации предусматривает работу в праздничные дни (на непрерывно действующих производствах, в организациях, связанных с ежедневным обслуживанием населения, и др.), то выходные дни не переносятся (см. Разъяснение Минтруда РФ от 29 декабря 1992 г. N 5 // Бюллетень Минтруда РФ. 1993. N 3).
4. В непрерывно действующих организациях, а также при суммированном учете рабочего времени работа в праздничные дни включается в месячную норму рабочего времени (см. п. 1 Разъяснения Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 8 августа 1966 г. N 13/П-21 // Бюллетень Госкомтруда СССР. 1966. N 10) (в соответствии с ч. 1 ст. 423 ТК РФ правовые акты СССР применяются постольку, поскольку они не противоречат Трудовому кодексу).
5. В соответствии со ст. 113 ТК РФ работа в нерабочие праздничные дни, как правило, запрещается. Исключения из этого правила содержатся в той же статье.
В связи с необходимостью обслуживания населения устанавливают, например, графики работы магазинов в праздничные дни.
6. В России, где население придерживается различных религий, установление православного праздника — Рождества Христова — привело к необходимости закрепления права приверженцев других религий также иметь свои праздники. Тем более что статья 28 Конституции России гарантирует свободу вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию. В законодательстве нет и не может быть препятствий для реализации этого права: соответствующие нерабочие дни могут быть установлены субъектами РФ в связи с праздниками, свойственными другим религиям.
Вместе с тем представляется, что вопрос о праздничных нерабочих днях, вводимых по религиозным мотивам, следует решать на уровне федерального закона.
7. Кроме праздничных нерабочих дней, в России установлены также праздники, не связанные с обязательным освобождением работников от работы. Это прежде всего многочисленные профессиональные праздники. Перечень праздничных дней, профессиональных праздников и памятных дней, отмечаемых в Российской Федерации в 2004 г., опубликован в Бюллетене Минтруда РФ (см. Бюллетень Минтруда РФ. 2003. N 10. С. 52; 2005. N 7. Ст. 560).
Порядок рассмотрения предложений федеральных органов исполнительной власти об установлении профессиональных праздников и памятных дней утвержден Постановлением Правительства РФ от 16 марта 2000 г. N 225 (СЗ РФ. 2000. N 12. Ст. 1299; 2005. N 7. Ст. 560). В соответствии с ним предложения об установлении профессиональных праздников представляются в Правительство РФ с учетом консультаций с общероссийскими объединениями работодателей, общероссийскими объединениями профсоюзов (ч. 4 ст. 3 указанного Постановления).
Освобождение от работы в такие дни нередко предусматривается в отраслевых соглашениях, коллективных договорах.
8. Частью 3 ст. 112 впервые предусмотрена оплата за нерабочие праздничные дни не только работникам, получающим заработную плату на основе фиксированного оклада (должностного оклада), на размер которого приходящиеся на оплачиваемый период нерабочие дни не влияли и не влияют, но и тем, чья заработная плата производится исходя из фактической выработки, затрат труда. Отсутствие возможности работать в установленные законом нерабочие праздничные дни (а работа в эти дни, как правило, запрещена — см. ст. 113) снижает их заработную плату. Что несправедливо по сравнению с теми, труд которых оплачивается на основе окладов (должностных окладов) и для которых наличие в календарном месяце нерабочих праздничных дней не является основанием снижения заработной платы (см. ч. 4 ст. 112).
Новая редакция ч. 3 ст. 112 предусматривает, что работникам, за исключением работников, получающих оклад (должностной оклад), за нерабочие праздничные дни, в которые они не привлекались к работе, выплачивается дополнительное вознаграждение. Размер и порядок его выплаты определяется коллективным договором, соглашением. Эти вопросы могут быть решены локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (см. ст. 372). Эти вопросы могут быть решены и в трудовом договоре. По-видимому, с помощью трудового договора (т.е. индивидуализированно) указанные вопросы могут решаться при отсутствии соответствующих норм в коллективном договоре, соглашении, локальном нормативном акте.
Статья 112 ТК РФ. Нерабочие праздничные дни
Ст 112 ТК РФ с комментариями и изменениями 2020-2020 года.
Нерабочими праздничными днями в Российской Федерации являются:
- 1, 2, 3, 4, 5, 6 и 8 января — Новогодние каникулы;
- 1 мая — Праздник Весны и Труда;
- 9 мая — День Победы;
- 12 июня — День России;
- если специалист отработал больше половины от общего числа рабочих дней месяца, такой месяц при подсчете отпускного стажа засчитывается как полный;
- если же отработано меньше половины дней, такой месяц из отпускного стажа исключается.
- 7 января — Рождество Христово;
- 23 февраля — День защитника Отечества;
- 8 марта — Международный женский день;
- 4 ноября — День народного единства.
При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день, за исключением выходных дней, совпадающих с нерабочими праздничными днями, указанными в абзацах втором и третьем части первой настоящей статьи. Правительство Российской Федерации переносит два выходных дня из числа выходных дней, совпадающих с нерабочими праздничными днями, указанными в абзацах втором и третьем части первой настоящей статьи, на другие дни в очередном календарном году в порядке, установленном частью пятой настоящей статьи.
Наличие в календарном месяце нерабочих праздничных дней не является основанием для снижения заработной платы работникам, получающим оклад (должностной оклад).
В целях рационального использования работниками выходных и нерабочих праздничных дней выходные дни могут переноситься на другие дни федеральным законом или нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации. При этом нормативный правовой акт Правительства Российской Федерации о переносе выходных дней на другие дни в очередном календарном году подлежит официальному опубликованию не позднее чем за месяц до наступления соответствующего календарного года. Принятие нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации о переносе выходных дней на другие дни в течение календарного года допускается при условии официального опубликования указанных актов не позднее чем за два месяца до календарной даты устанавливаемого выходного дня.
Комментарий к статье 112 ТК РФ:
1. Часть 1 статьи 112 ТК РФ устанавливает перечень праздничных нерабочих дней на территории Российской Федерации.
В целях обеспечения каждому работнику возможности ежегодно использовать помимо выходных 12 нерабочих праздничных дней, ч. 2 комментируемой статьи предусматривает правило о переносе выходного дня, совпадающего с праздничным днем, на следующий после праздничного рабочий день. Это правило должно применяться и тогда, когда выходной день, который полагается работнику в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка, совпадает с нерабочим праздничным днем. При таком совпадении выходным для работника будет ближайший после праздника рабочий день.
Перенос выходных дней, совпадающих с нерабочими праздничными, должен осуществляться и в организациях, применяющих различные режимы труда и отдыха, при которых работа в праздничные дни не производится. Это в равной степени относится к режимам работы как с постоянными фиксированными по дням недели выходными днями, так и со «скользящими» днями отдыха.
По сложившейся практике в тех случаях, когда режим труда и отдыха предусматривает работу в нерабочие праздничные дни (в непрерывно действующих организациях или связанных с ежедневным обслуживанием населения, круглосуточным дежурством и др.), правило о переносе выходных дней не применяется (разъяснение Минтруда России от 29 декабря 1992 г. N 65 «О некоторых вопросах, возникающих в связи с переносом выходных дней, совпадающих с праздничными днями» // БНА РФ. 1993. N 3).
2. Часть 3 комментируемой статьи предусматривает выплату работникам, за исключением получающих оклад (должностной оклад), дополнительного вознаграждения за нерабочие праздничные дни, в которые они не привлекались к работе. Размер и порядок выплаты указанного вознаграждения определяются коллективным договором, соглашениями, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, трудовым договором. При этом специально указывается, что суммы расходов на выплату дополнительного вознаграждения за нерабочие праздничные дни относятся к расходам на оплату труда в полном размере. Таким образом, законодатель не только установил выплату вознаграждения за нерабочие праздничные дни, в которые работники не привлекались к работе, но и предусмотрел дополнительную гарантию такой выплаты, определив источник финансирования.
3. Дополнительная гарантия предусмотрена и для работников, получающих оклад (должностной оклад). В соответствии с ч. 4 ст 112 ТК РФ наличие в календарном месяце нерабочих праздничных дней не является основанием для снижения им заработной платы. Иначе говоря, работникам, получающим оклад (должностной оклад), заработная плата в календарном месяце сохраняется в полном размере независимо от числа нерабочих праздничных дней в этом месяце.
4. Часть 5 ст 112 ТК РФ предоставляет право Правительству РФ переносить выходные на другие дни, присоединяя их к ближайшим нерабочим дням, в целях рационального использования работниками выходных и нерабочих праздничных дней. При этом уточняется, что нормативный правовой акт Правительства РФ о переносе выходных дней на другие дни в очередном календарном году подлежит официальному опубликованию не позднее чем за месяц до наступления соответствующего календарного года. Принятие нормативных правовых актов о переносе выходных дней на другие дни в течение календарного года допускается при условии официального опубликования указанных актов не позднее чем за 2 месяца до календарной даты устанавливаемого выходного дня. Данное уточнение позволяет как работникам, так и работодателям заранее планировать соответствующие мероприятия, связанные с организацией труда и отдыха.
В тех случаях, когда в соответствии с решением Правительства РФ выходной день переносится на рабочий день, продолжительность работы в этот день (бывший выходной) должна соответствовать продолжительности рабочего дня, на который перенесен выходной день (разъяснение Минтруда России от 25 февраля 1994 г. N 4, утв. Постановлением Минтруда России от 25 февраля 1994 г. N 19 // БНА РФ. 1994. N 5).
Как рассчитать отпуск, если он выпадает на праздничные дни?
Определение количества дней ежегодного отпуска: общие правила
ТК РФ закрепляет право всех сотрудников, отработавших в фирме минимум полгода, отгулять причитающиеся им дни отпуска (ст. 115 ТК РФ). Для того чтобы уйти в отпуск, сотрудник должен написать заявление на имя руководителя.
О том, как правильно составить такое заявление, см. в статье «Заявление на очередной отпуск — образец и бланк (2020)».
Стандартный отпуск работника составляет 28 календарных дней в год (ст. 115 ТК РФ). В году 12 месяцев, поэтому за 1 отработанный месяц фирма-работодатель должна начислить сотруднику примерно 2,33 дня отпуска.
Следовательно, чтобы понять, на какое количество дней отпуска имеет право конкретный специалист, нужно знать, сколько именно месяцев он уже отработал в организации на момент, когда решил взять отпуск.
Обратите внимание! Расчет этих месяцев необходимо производить не в соответствии с календарем, а начиная со дня, когда специалист был принят в компанию. К примеру, если первый рабочий день специалиста был 10 марта, то его первый рабочий месяц оканчивается 9 апреля (письмо Роструда от 18.12.2012 № 1519-6-1).
Далее компании следует выяснить, сколько дней сотрудник фактически отработал в течение каждого своего рабочего месяца. После этого производятся следующие округления:
Когда все необходимые сведения фирме известны, остается только рассчитать количество дней отпуска, которые причитаются специалисту в текущем году, по формуле:
где: Днприч. — количество дней отпуска, которые работник имеет право отгулять;
Месотр. — общее число месяцев (округленное согласно указанным выше правилам), в течение которых специалист фактически работал;
Днотп. исп. — дни отпуска, которые работник уже успел отгулять ранее.
В некоторых случаях вместо того, чтобы отгуливать неиспользованные дни отпуска, сотрудник может попросить денежную компенсацию.
Если же работник решает покинуть компанию, ему важно понимать, на какую компенсацию за отпуск он может рассчитывать.
Обратите внимание! Несмотря на то, что отпускной стаж высчитывается в рабочих днях и месяцах, сам отпуск компания предоставляет в календарных днях. Как следствие, в период, когда специалист находился в отпуске, могут попасть выходные и праздники.
Что делать, если отпуск приходится на праздники
Если сотрудник уходит в отпуск, к примеру, на 14 дней (с 1 по 14 ноября), 4 из которых являются выходными (суббота и воскресенье), а 1 — государственным праздником (4 ноября), включаются ли выходные и день праздника в общую продолжительность отпуска?
Как следует из ст. 120 ТК РФ, отпуск полагается в календарных днях, за каждый из которых фирма должна выплатить компенсацию. Такая компенсация рассчитывается на основе данных о среднем заработке специалиста за день. При этом имеется в виду средняя зарплата за 1 именно календарный день, а не рабочий (ст. 139 ТК РФ).
Законодатель установил такой механизм с целью, чтобы сотрудники не размазывали отпуск по рабочим дням, а брали целиком весь требуемый календарный период, включая общеустановленные выходные дни.
Васильев хочет уйти в отпуск на 2 недели (14 дней) — с 4 по 17 апреля 2020 года.
Если он будет размазывать свой отпуск и возьмет дни отдыха только на периоды с 4 по 8 и с 11 по 15 апреля (т. е. всего 10 дней отпуска), он получит (при условии что его средний заработок в день составляет 1 000 руб.) компенсацию в размере: 10 ? 1 000 = 10 000 руб.
Если же он возьмет календарные дни отпуска на весь период с 4 по 17 апреля, то получит уже отпускные: 1 000 ? 14 = 14 000 руб.
Правильно рассчитать отпускные вам поможет материал «Расчет отпускных в 2020 году на онлайн калькуляторе».
Если на период отпуска приходятся какие-то стандартные выходные, они также должны учитываться фирмой-работодателем как дни отгулянного сотрудником отпуска.
Иная ситуация с праздниками. Ст. 120 ТК РФ требует, чтобы нерабочие праздничные дни вычитались из отпуска специалиста. Иными словами, если, к примеру, работник возьмет отпуск с 1 по 14 ноября, то фактически он отгуляет только 13 дней, поскольку 4 ноября — государственный праздник. А 1 оставшийся день отпуска сохранится за ним на будущее.
Однако часто к праздничному дню добавляются выходные, перенесенные с других дней, когда праздник и так приходится на выходной (к примеру, в 2020 году выходной с субботы и воскресенья, 5 и 6 января, перенесен на четверг и пятницу, 2 и 3 мая, а также с субботы 23 февраля на 10 мая).
Получается, что если сотрудник отдыхает в этот период, то наряду с праздником и стандартными выходными на его отпуск приходятся еще и перенесенные с праздника выходные.
Возникает вопрос: такой перенесенный праздник также исключается из дней отпуска, как и обычный праздничный день?
В п. 2 рекомендаций Роструда по вопросам соблюдения норм ТК РФ при предоставлении нерабочих праздничных дней (утверждены протоколом от 02.06.2020 № 1) разъясняется, что при переносе выходного дня, совпадающего с праздничным, переносится именно выходной день, а не праздник (который приурочен к определенной дате, в отличие от выходного). Следовательно, в продолжительность отпуска не включаются только праздники, а вот перенесенные выходные, как и обычные, учитываются в числе дней отпуска, отгулянных специалистом.
Если Алексеев хочет взять 2 недели отпуска, с 1 по 14 мая 2020 года, то в качестве отгулянных фирма засчитает ему 12 дней, поскольку 1 и 9 мая — государственный праздник, который из дней отпуска исключается.
А вот 2,3 и 10 мая являются перенесенными выходными, поэтому, как и стандартные выходные (4, 5, 11, 12 мая), будут считаться работодателем как отгулянные дни отпуска.
Календарь с праздничными и выходными днями в 2020 году см. в материале «Производственный календарь на 2020 год (5-дневная рабочая неделя)».
Отпуск за свой счет, дополнительный и учебный отпуск в праздничные дни
Если праздничный день выпадает на обычный ежегодный отпуск сотрудника, то, как уже было сказано, такой день должен быть вычтен из длительности отгулянного отпуска. А как быть, если праздник пришелся на какой-то иной вид отпуска?
Как следует из ТК РФ, сотрудникам, условия работы которых чем-то отличаются от стандартных (к примеру, предполагают особый характер работы или сопряжены с факторами, негативно воздействующими на здоровье специалиста), помимо ежегодного отпуска, полагаются дополнительные (ст. 116–119 ТК РФ). Их назначение — компенсировать работнику ущерб, причиняемый специфичными условиями работы. Но по своей сути это тот же оплачиваемый отпуск, который должен предоставляться фирмой каждый год.
Важно! В отношении дополнительных отпусков действует правило, аналогичное случаю с простым ежегодным отпуском: праздничные дни из них вычитаются, а выходные (в том числе перенесенные) нет (ст. 120 ТК РФ).
Если же работник идет в неоплачиваемый отпуск за свой счет, то указанное правило на него не распространяется. Отпуск за свой счет предоставляется на то количество дней, которое требуется работнику, отпускные фирмой за него не выплачиваются, а потому и продлевать его на выпадающие праздники смысла нет.
Но, к примеру, учебный отпуск сотрудникам, которые решили получить высшее образование, работодателем оплачиваться должен (ст. 173 ТК РФ). Означает ли это, что праздничные дни, выпадающие на такой отпуск, не должны учитываться в его длительности?
Основываясь на трудовом законодательстве, можно утверждать: на учебный отпуск такое правило не распространяется. В п. 14 постановления Правительства РФ «Об исчислении средней зарплаты» от 24.12.2007 № 922 прямо прописано, что в случае с учебными отпусками фирма должна оплатить все дни, указанные в справке-вызове образовательного учреждения, в том числе приходящиеся на отпуск праздники. А значит, все праздники, выпадающие на учебный отпуск, также считаются днями отгулянного отпуска.
Компаниям следует помнить, что, если отпуск выпадает на праздничные дни, такие праздники из длительности отпуска должны исключаться. Эти дни остаются у сотрудника на будущее. Выходные же, в том числе перенесенные с праздников, не исключаются, а учитываются в счет использованных дней отпуска.
Однако это правило справедливо только в отношении обычного ежегодного и дополнительного отпуска. Если специалист берет отпуск за свой счет либо учебный отпуск, то неважно, выпадают на них праздники или нет. Отгулять необходимо именно столько, сколько было разрешено заранее.
Работник празднует, а денежки идут?
Череда новогодних праздников, ожидающих всех нас совсем скоро, привлекает внимание не только к традиционным приятным хлопотам. Вопрос о том, как нормативно обеспечен отдых работников в новогодние каникулы, оказывается не менее актуальным для руководителей, кадровиков и бухгалтеров в связи с введением в действие новой редакции Трудового кодекса РФ 1.
Сам перечень праздников, закрепленный ст. 112 Трудового кодекса РФ, изменений не претерпел. Нерабочими праздничными днями в Российской Федерации по-прежнему являются:
1, 2, 3, 4 и 5 января — Новогодние каникулы;
7 января — Рождество Христово;
23 февраля — День защитника Отечества;
8 марта — Международный женский день;
1 мая — Праздник Весны и Труда;
9 мая — День Победы;
12 июня — День России;
4 ноября — День народного единства.
Праздники бывают разные
Статья 14 Конституции РФ (Основного Закона) предусматривает, что Россия — светское государство. Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом.
Следовательно, праздник религиозного характера (7 января — Рождество Христово) одной из христианских конфессий (пусть даже наиболее многочисленной и влиятельной в стране), с точки зрения автора, по Основному Закону не должен быть обязательным для всех нерабочим праздничным днем, то есть признаваться на государственном уровне. Это противоречит как светскому характеру российского государства, так и принципу равенства перед законом отделенных от этого государства религиозных объединений.
Для устранения противоречия между ст. 14 Конституции РФ и ст. 112 Трудового кодекса РФ можно было бы 7-го января официально (то есть на государственном уровне) установить день отдыха в честь какого-либо светского праздника. Это позволило бы, с одной стороны, сохранить 7-е января нерабочим праздничным днем, а с другой — православные христиане России имели бы возможность в этот день отпраздновать Рождество Христово.
Перенесение выходных дней
Принимать нормативные правовые акты о переносе выходных дней на другие дни в течение календарного года допускается при условии, что указанные акты будут официально опубликованы не позднее чем за два месяца до календарной даты устанавливаемого выходного дня.
На работу как на праздник
Часть 3 ст. 113 Трудового кодекса РФ закрепила, что привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни в определенных случаях чрезвычайного характера допускается и без их письменного согласия. Речь идет о следующих случаях:
1) предотвращение катастрофы, производственной аварии либо устранение последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия;
2) предотвращение несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества работодателя, государственного или муниципального имущества;
3) выполнение работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии);
4) иные случаи, ставящие под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.
Получить письменное согласие работников необходимо для того, чтобы привлечь их к работе в нерабочие праздничные (и выходные) дни, если у работодателя появились непредвиденные работы, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная деятельность организации в целом (или ее отдельных структурных подразделений) либо индивидуального предпринимателя (ч. 2 ст. 113 ТК РФ).
Следовательно, законодатель исходит из того, что работодатели — физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, в указанных в ч. 2 ст. 113 случаях не вправе привлекать своих работников к работе в нерабочие праздничные (и выходные) дни.
Платить или не платить
Еще в конце 2004 г. законодатель впервые ввел специальные правила, касающиеся рассматриваемого вопроса 3. Они претерпели некоторые изменения.
В новой редакции Трудового кодекса РФ предусмотрено, что работникам, за исключением работников, получающих оклад (должностной оклад), за нерабочие праздничные дни, в которые они не привлекались к работе, выплачивается дополнительное вознаграждение (ч. 3 ст. 112 ТК РФ).
Размер и порядок выплаты указанного вознаграждения определяются коллективным договором, соглашениями, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, трудовым договором. Суммы расходов на выплату дополнительного вознаграждения за нерабочие праздничные дни относятся к расходам на оплату труда в полном размере.
Если в календарном месяце есть нерабочие праздничные дни, то это не является основанием для снижения заработной платы работникам, получающим оклад (должностной оклад) (ч. 4 ст. 112 ТК РФ).
Из содержания приведенных норм можно сделать несколько выводов.
Во-первых, законодатель отказался от прежнего общего правила, согласно которому заработная плата всех работников в связи с нерабочими праздничными днями, в которые они не привлекались к работе, не подлежала уменьшению. Теперь данное правило касается только работников, получающих оклад (должностной оклад).
Все остальные сотрудники (например, труд которых оплачивается по сдельным расценкам или часовым тарифным ставкам) вправе рассчитывать лишь на дополнительное вознаграждение. Причем при установлении его размера в локальном нормативном акте работодатель может не принимать во внимание величину заработка, который работник получил бы за период времени, аналогичный количеству нерабочих праздничных дней. Следовательно, сумма указанного вознаграждения может рассчитываться произвольно с учетом экономических и финансовых возможностей работодателя.
Во-вторых, в интересах работодателей в рассматриваемую статью включена норма о том, что дополнительное вознаграждение в полном размере относится к расходам на оплату труда. Однако в систему российского законодательства о налогах и сборах не входит Трудовой кодекс РФ 4, а потому его нормы не могут определять содержание каких-либо расходов, учитываемых в целях налогообложения.
Кроме того, Минфин РФ в одном из своих писем подчеркивал, что размер указанных выплат должен устанавливаться сразу несколькими документами. Например, положением об оплате труда и коллективным (или трудовым) договором 5. В новой редакции ст. 112 Трудового кодекса РФ для установления размера дополнительного вознаграждения законодатель по-прежнему исходит из достаточности только одного документа (социально-партнерское соглашение, либо коллективный договор, либо локальный акт, либо трудовой договор).
Таким образом, вступление в силу новой редакции Трудового кодекса РФ потребует корректировки налогового законодательства в части признания расходами на оплату труда средств, выплаченных работникам, которым установлены сдельные расценки и тарифные ставки, за нерабочие праздничные дни.
Приведенная норма, на первый взгляд, не вполне согласовывалась со ст. 112 Трудового кодекса РФ, поскольку работники, находящиеся в ежегодном оплачиваемом отпуске, могли оказаться в худших условиях по сравнению с работниками, которые в отпуске не находились.
Обе категории работников в нерабочие праздничные дни отдыхали. Однако работники, не находящиеся в отпуске, получали дополнительное вознаграждение (или заработную плату) за указанные дни, а за отпускниками средний заработок за данный период времени не сохранялся.
В новой редакции Трудового кодекса РФ из ч. 1 ст. 120 исключено указание на то, что нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период ежегодного основного или ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, оплате не подлежат. Из этого были сделаны прямо противоположные умозаключения.
С одной стороны, есть мнение, что законодатель устранил несогласованность в подходах к сохранению оплаты нерабочих праздничных дней в зависимости от того, приходятся ли они на период ежегодного оплачиваемого отпуска либо нет.
Так, И.А. Пантелеева отмечает: «В соответствии с новой редакцией праздничные дни, приходящиеся на период отпуска, оплачиваются, но не включаются в количество календарных дней отпуска. Продолжительность отпуска увеличивается на количество праздничных дней. Например, уйдя в стандартный 28-дневный отпуск с 1 января, работник должен будет выйти на работу не 29 января, а на шесть дней позже. Но и в этом случае на работника будут распространяться все условия оплаты праздничных дней, установленные локальными нормативными актами организации» 6.
С другой стороны, некоторые авторы придерживаются противоположной точки зрения. Например, в одном из комментариев новой редакции Трудового кодекса РФ применительно к ст. 120 указано: «Поскольку отпуска исчисляются в календарных днях, они подлежат оплате, за исключением нерабочих праздничных дней, приходящихся на соответствующий отпуск. Комментируемая статья не включает эти дни в число календарных дней ежегодного основного или ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска» 7.
Опираясь на системное толкование ст. 112, 113, 115, 120, 125, 139, 165 Трудового кодекса РФ, следует признать, что выводы о необходимости и размерах оплаты приходящихся на период основного или дополнительного отпуска нерабочих праздничных дней неоднозначны.
Из примера, приведенного А.И. Пантелеевой, видно, что в январе у отпускника не только увеличится продолжительность времени отдыха (34 календарных дня вместо 28), но и фактически удлинится основной ежегодный оплачиваемый отпуск (также до 34 календарных дней).
Это не только не вполне справедливо по отношению к другим работникам, но и прямо противоречит ч. 1 ст. 115 Трудового кодекса РФ, которая предусматривает, что ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней. Ежегодные основные оплачиваемые отпуска большей продолжительности (удлиненные основные отпуска) предоставляются в предусмотренных федеральными законами случаях только отдельным категориям работников (ч. 2 ст. 115 ТК РФ). Например, ст. 334 Трудового кодекса РФ предусматривает ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск педагогическим работникам 8.
А.И. Пантелеева исходит из того, что нерабочие праздничные дни должны быть оплачены находящемуся в отпуске работнику не по нормам об оплате отпусков (на основе ст. 139 ТК РФ по средней заработной плате), а по правилам оплаты нерабочих праздничных дней, установленным ст. 112 Трудового кодекса РФ (или на ее основе).
Однако в ст. 112 ТК РФ речь идет только о работниках, которые не привлекались к работе в нерабочие праздничные дни. Следовательно, они могли быть к ней привлечены в случаях и порядке, установленных ст. 113 Трудового кодекса РФ. Отпускники в число таких работников не входят. Привлечение их к работе в период пребывания в оплачиваемом отпуске либо вообще невозможно, либо допускается только с согласия работника, если его отзывают из отпуска (ч. 2, 3 ст. 125 ТК РФ). Иными словами, правовое положение отпускников отличается от остальных работников.
Кроме того, в ст. 112 ТК РФ законодатель ведет речь о строго определенных платежах, указывая на необходимость выплаты работникам дополнительного вознаграждения и на недопустимость снижения им заработной платы в связи с нерабочими праздничными днями. Эти виды платежей фактически носят компенсационный характер, но как они могут быть произведены в пользу работников, пребывающих в оплачиваемом отпуске? Часть 6 ст. 81 и ст. 114 Трудового кодекса РФ гарантируют им в период отпуска невозможность увольнения по инициативе работодателя (за указанными в законе исключениями), сохранение места работы и среднего заработка, а не выплату дополнительных вознаграждений и заработной платы.
Взгляд из Центра социально-трудовых прав
Таким образом, по-прежнему работникам, получающим оклад, за нерабочие праздничные дни не выплачивается дополнительного вознаграждения. Независимо от числа праздничных дней в месяце заработная плата таких работников не может быть уменьшена из-за того, что они не работали в праздники.
Что касается, например, сдельщиков, то ситуация с оплатой праздничных дней, приходящихся на отпуск, такова.
На основании ст. 114 ТК РФ дни отпуска оплачиваются исходя из среднего заработка. Поэтому при расчете отпускных нерабочие праздничные дни просто не принимаются во внимание и соответственно оплачиваются отдельно. Согласно ст. 112 ТК РФ правила выплаты дополнительного вознаграждения должны быть закреплены, например, локальным нормативным актом или коллективным договором. В этих документах необходимо установить размер вознаграждения (в твердой сумме за все 12 нерабочих праздничных дней года, в зависимости от «стоимости» одного дня, по среднему заработку или иным образом) и порядок его выплаты (например, пропорционально количеству праздничных дней, приходящихся на период отпуска).
Гвоздицких Анна Валерьевна,
юрист Центра социально-трудовых прав
И наконец, возникает вопрос, каким образом оплатить нерабочие праздничные дни отпускнику, получающему оклад (должностной оклад!)? Ведь по ст. 112 ТК РФ он не вправе получить дополнительное вознаграждение.
Хотя заработная плата данного работника и не может быть снижена из-за наличия в календарном месяце нерабочих праздничных дней, однако в период основного отпуска он не получает заработную плату (по ст. 114 ТК РФ за ним сохраняется средний заработок). Поэтому, когда работник выйдет в феврале после январского отпуска, работодателю не нужно будет дополнительно оплачивать ему 6 праздничных дней января.
Изложенное выше позволяет сделать вывод о том, что с 6 октября 2006 г. при расчете отпускных работодателям следует сохранять за работниками средний заработок за все календарные дни отпуска, за исключением нерабочих праздничных дней. Только в этом случае будет обеспечено соблюдение ч. 1 ст. 115 Трудового кодекса РФ о продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска. Что же касается вопроса об оплате нерабочих праздничных дней, приходящихся на период указанного отпуска, то на него пока едва ли можно дать однозначный ответ. Хотя некоторые специалисты его предлагают.
Ответ: Согласно ч. 1 ст. 120 ТК РФ продолжительность ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков работников исчисляется в календарных днях, за исключением временных работников и сезонных работников, которым установлен особый порядок предоставления отпусков из расчета два рабочих дня за месяц работы (ст. 291, 295 ТК РФ).
При этом нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период ежегодного основного или ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются.
В соответствии с ранее действующей редакцией статьи нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период отпуска, в число календарных дней отпуска не включались и не оплачивались.
Редакция статьи изменена в связи с тем, что на основании ст. 112 ТК РФ работникам, за исключением работников, получающих оклад (должностной оклад), за нерабочие праздничные дни, в которые они не привлекались к работе, выплачивается дополнительное вознаграждение.
Например, сдельщик оформил отпуск на 20 календарных дней с 20 декабря 2006 г. Поскольку праздничные дни, приходящиеся на период ежегодного оплачиваемого отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются, приступить к работе он должен 15 января.
При этом за 6 праздничных дней, приходящихся на период отпуска, работодатель обязан выплатить ему вознаграждение в размере, определенном коллективным договором, соглашениями, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, трудовым договором. Также указано, что суммы расходов на выплату вознаграждения за нерабочие праздничные дни относятся к расходам на оплату труда в полном размере.
Новая редакция подчеркивает, что нерабочие праздничные дни не включаются в число календарных дней оплачиваемого отпуска.
Ковязина Нина Заурбековна,
начальник отдела трудовых отношений
и оплаты труда Министерства здравоохранения
и социального развития РФ
2) Постановление Правительства РФ от 11.11.2006 № 611 «О переносе выходных дней в 2007 году»
3) Федеральный закон от 29.12.2004 № 201-ФЗ «О внесении изменений в статью 112 Трудового кодекса Российской Федерации»
5) Письмо Минфина РФ от 02.03.2006 № 03-03-04/1/154
6) Пантелеева И.А. Изменения в ТК РФ: что год грядущий нам готовит? «Финансовые и бухгалтерские консультации», № 9, 2006; интервью с Э.В. Шашкиной см. «В курсе правового дела», № 20 (48), 2006, стр. 17
7) Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный) (под ред. Ю.П. Орловского), «КОНТРАКТ», ИНФРА-М, 2006
8) Постановление Правительства РФ от 01.10.2002 № 724
Часть третья статьи 112
Добрый день, коллеги!
Часть третья статьи 112 Трудового кодекса гласит:
«Работникам, за исключением работников, получающих оклад…, за нерабочие праздничные дни, в которые они НЕ привлекались к работе, выплачивается дополнительное вознаграждение. Размер и порядок выплаты указанного вознаграждения определяются коллективным договором, соглашениями, локальным нормативным актом…»
Работник принят на работу на неполное рабочее время
Работает только по субботам и воскресеньям по 5 часов в день
Оплата труда работника производится пропорционально отработанному времени (оклад / норму по производственному календарю Х количество часов, отработанных работником)
В 2016 году на 2 и 3 января приходятся на субботу и воскресенье, в которые работник не работал (нерабочие праздничные дни)
В силу этого обстоятельства, работник (по моему мнению) теряет заработок за 10 часов, так как, несмотря на то, что ему установлен оклад, оплата труда работника исчисляется, исходя из части оклада за каждый час работы
ВОПРОС 1: Применяется ли в данном конкретном случае часть третья статьи 112
ВОПРОС 2: В каком конкретно размере должны быть оплачены указанные дни (часы)
ВОПРОС 3: Известна ли кому-либо какая-либо практика по применению указанной статьи
P.S. В данной ситуации напрашивается установление не оклада, а ЧТС. Но установлен оклад
1. Часть 3 ст. 112 ТК РФ в рассматриваемом случае применяется, т.к. праздничные дни 2 и 3 января 2016 года выпали на субботу и воскресенье, признаваемые трудовым договором с данным работником рабочими днями.
Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами (ч. 1 и 5 ст. 135 ТК РФ).
2. Праздничные дни 2 и 3 января 2016 г. работнику должны быть оплачены согласно условиям заключенного с ним трудового договора – в размере оклада за пять рабочих часов за каждый праздничный день 2 и 3 января.
Согласно разделу 3 Рекомендаций Федеральной службы по труду и занятости по вопросам соблюдения норм трудового законодательства, регулирующих порядок предоставления работникам нерабочих праздничных дней, утв. на заседании рабочей группы по информированию и консультированию работников и работодателей по вопросам соблюдения трудового законодательства и нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, протокол N 1, от 02.06.2020, дополнительной гарантией для работников является то, что отдых в праздничные дни не влечет уменьшение заработной платы. Оплата таких дней различается в зависимости от действующей у работодателя системы оплаты труда. Для работников, получающих оклад (должностной оклад), ч. 4 ст. 112 ТК РФ установлена гарантия, согласно которой наличие в календарном месяце нерабочих праздничных дней не является основанием для снижения им заработной платы
В соответствии с п. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации.
3. Практика применения ч. 3 ст. 112 ТК РФ показывает, что по работникам, получающим оклады, вопросов практически не возникает. Разве что относительно прогульщиков. Так в Апелляционном определении Московского городского суда от 30.09.2020 по Делу N 11-31553/13 суд указал, что согласно ч. 4 ст. 112 ТК РФ наличие в календарном месяце нерабочих праздничных дней не является основанием для снижения заработной платы работникам, получающим оклад (должностной оклад). Однако, как пояснил суд, данные дни не могут войти в подсчет рабочих дней в период вынужденного прогула. Положения ч. 4 ст. 112 ТК РФ касаются оплаты труда работающих граждан, однако данная норма не регулирует отношения, связанные с оплатой времени вынужденного прогула.
Ст. 112 ТК РФ в последней действующей редакции от 24 апреля 2012 года.
Новые не вступившие в силу редакции статьи отсутствуют.
Статья 112. Нерабочие праздничные дни
Работникам, за исключением работников, получающих оклад (должностной оклад), за нерабочие праздничные дни, в которые они не привлекались к работе, выплачивается дополнительное вознаграждение. Размер и порядок выплаты указанного вознаграждения определяются коллективным договором, соглашениями, локальным нормативным актом, принимаемым с учётом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, трудовым договором. Суммы расходов на выплату дополнительного вознаграждения за нерабочие праздничные дни относятся к расходам на оплату труда в полном размере.